[摘要] “没有土地，就没有发展。”这句话，俨然成了一些地区的发展定论。沙田镇西大坦村也曾遭遇类似的窘境，自上世纪90年代被划入“控制规划区”一刻起，就意味着这个村用地几无可能，指标全部归“零”。
路径3
横沥张坑村一个项目与十年脱贫路
从“救济式扶贫”到“产业扶贫”，一个项目让张坑一夜之间脱贫。
位于横沥、企石两镇交界地带的张坑村，因远离镇中心，一直陷在“前不着村后不着店”的尴尬中。
12年前，拥有700年建村史的张坑村因用地瓶颈、交通不便，全村上下纯收入仅有36万元，负债率却高达29.7%，被市委、市政府纳入重点扶贫村。
怎么才能摘掉贫困村这顶帽子？从“戴帽”之日起，这是张坑村一直思考、摸索的问题。村委会主任张锐轩认为，2005年东部快线建成通车是他们发展的一个转折，从此交通更加便捷。
一直处于“输血”状态的张坑，又一次迎来转机是市政府优质项目扶贫资金到位。一次偶然的机会，得知村内和泰电风扇有限公司的扩张计划，他们随之成功申请到市欠发达村发展优质项目补助资金92.25万元，加上村自筹85万元、市规划局定点帮扶资金45万元及横沥镇政府欠发达村专项帮扶资金30万元，总共投资323万元一举完成了厂房建设。
随后，张坑村将厂房租赁给和泰公司，至此启动了村里一个新的经济增长点。据统计，按照每月12元/平方米价格出租，扣除厂房折旧、维修、应交税款、管理费用，每月实际收入大约5万元，一年收入大约60万元，这大大增强了张坑村的“造血”功能。
一个项目的扩张，一批厂房的建设，让张坑村成功脱贫。这条脱贫之路，他们走了整整十年。张坑村的经验足以说明：没有产业支撑，扶贫开发就不可持续。
有分析人士认为，要摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的简单化做法，跳出“等、靠、要”的传统扶贫思路，就要从“输血式扶贫”、“救济式扶贫”转向“造血式扶贫”、“产业扶贫”、“开发扶贫”。
张锐轩现在也有一种担忧。对张坑村来说，成功脱贫既是机遇，也是挑战。脱贫后，虽然名声好听了，但失去了扶贫政策，村子的负担无疑加重了。他认为，脱贫不仅仅是动态贫困村名单的改变和简单地摘掉一顶帽子，更给村子的发展带来了许多实质性的改变。因此，项目开发这条路要继续走下去。
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