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专家:楼市供大于求只是表象 房地产绝不会崩盘

中国房地产业  2014-08-18 18:13

[摘要] 今天的房地产市场出现了一些波动,很多人非常焦虑。依我看,这件事看不出来有什么好大惊小怪的。市场恰当的波动真的那么可怕吗?会崩盘吗?现在的平均房价还在2008年的一倍以上,哪里就到“崩盘”的地步了?

 

政府要有所作为

在当前形势和房地产业健康发展这两件事上,政府要有所作为。但是我想补充一句,政府的作为是少干预市场,多推动改革。我们今天所遇到的问题,无论是中国房地产面临困境,开发商资金链紧张,还是整体经济开始下行,地方债务问题严重等诸多问题,我看最核心的因素是,十八届三中全会所制定的改革方向迄今没有得到实质性的落实。我们今天所讨论的所有问题都是十年前就已经存在的,都是三中全会已经明确给出方案和药方的。比如,三中全会提到土地制度要大刀阔斧的改革,农民同地同权,这已经是决定了,还用我们再说一遍吗?但是这些问题时至今日寸步未进,这才是土地问题的核心。

再说资金链问题。三中全会已经非常明确,要把间接融资转变为直接融资,要积极发展债市。解决开发商的资金问题,主要不能靠银行放松信贷,而要靠直接融资。但是到今天为止,开发商仍然在用着很贵的钱,资金链仍然非常紧张。最关键的问题就在于政府仍然没有为开发商创造一个可供长期融资(比如项目债、企业债)的市场。这个问题延伸到地方政府债务危机也一样。地方政府的债务危机有那么难化解吗?政府借的钱都变成了当地经济发展的物质基础,这无可厚非。问题的关键在于,这些长期发挥作用的资产借的是短期的债务,三年,这才有迫切的债务偿还问题。三中全会非常明确的指出,要改革城市建设融资方式,发行地方债,同时在今年3月17号国家新型城镇化规划中也进一步把地方债明确为市政债。如果能够把地方政府的债务问题转换为长期债券市场的市政债,债务危机是可以迎刃而解的。

只可惜,我们在三中全会上声疾呼的,让市场机制成为配置资源的主导性力量这件事,在过去一段时间并没有充分发挥作用。我们看到,十年政策调控中所掩盖的市场因素正在日益显化。但是导致这个市场发生畸变的病根没有变。那么我们的出路在哪里?我看打破垄断、发育市场、破除既得利益集团、释放政府权力、发挥市场机制配置资源的作用,这才是我们的出路。

新型城镇化值得关注的新特点

中国的城镇化走过了30余年。上世纪80年代一个中国老人在南海边划了一个圈,奠定了珠三角的发展,从此中国有了经济发展个改革地区,对外开放个窗口,更重要的是一个向市场经济转变的改革实验区。如果说中国的城镇化有什么成功,不是政府调控的成功,不是高瞻远瞩的英明决策,而是市场经济的改革造就的。改革开放促成了国民经济的高速发展。现在,城镇化走到了新的阶段,有哪些值得关注的新特点?

,中等城市发展。十八届三中全会明确提出要严格抑制特大城市人口规模,3月17号国家新型城镇化规划,进一步把这个特大城市界定为核心市区500万人口以上的城市,并且都强调中国城镇化发展的主要精力应该放到调整城市结构,实现大中小城市协调发展上面。但是我们有相当一批中等规模城市在产业承载能力、产业结构的先进性和现代化程度方面还有欠缺,他们的城市整体基础设施迫切需要进一步发展。从这个角度看,新的园区建设不是多了,而是远远不够。我们已经走过了吸引外资到本地投资办厂、建设园区的珠三角时代;我们甚至也一定程度走过了浦东新区建商务区,引进世界500强的阶段。现在的新区更多的是城市规划的重组和城市自身结构的升级。借助于简单的工业园区实现城市扩张的年代已经成为过去,城市的竞争能力正在向现代化和国际化靠拢。

我们再来看国家新型城镇化规划中的一组数据。现在核心市区1000万人口以上的特大城市有6座,500万到1000万人口的有10座,这16座城市将严格限制人口进一步扩张。中等规模的城市分三个层次,300万到500万人口的城市有60多座,100万到300万人口的城市100座出头,50万到100万人口的城市120多座,三个加在一起,280座左右。而当中国人口达到14.5亿到15亿的时候,我们得让6.5到7成以上的人群住到中等规模以上的城市,实现这个目标需要500到800座中等规模城市。现在远远不够。坦率说,中国的地市级城市,甚至包括2/3以上的省会城市,他们离现代化城市的距离还比较遥远,所以我认为新型园区适合进一步发展壮大;更有必要让它们成为中等规模城市升级的动力。

第二,城市功能疏解。最近关于京津冀的讨论非常热烈,实际上关于这个话题的讨论已经持续了十年之久,但是现在被赋予了新的含义。其一,不再以天津为中心,而是以北京为中心;其二,不再以不切实际的新建一个北方经济中心为目标,而是以疏解、分散、分流特大城市功能为核心;其三,不再是简单的打破行政体制壁垒,而是和已有的或正在发展的基础设施密切联系在一块,沿重要交通线、高铁线重新布局城市功能分区和新型城镇化。京津冀一体化的进程会为其他区域发展做出表率。

第三,新型城镇化不能是孤立的建设。新型城镇化的推动要和特大城市功能改造、城市功能的疏解和分流密切结合起来,要和老旧城区的改造密切结合起来,最后要和小城镇的发展和中等规模城市发展的现代化结合起来。才能让我们城市的产业结构向国际化、现代化方向大踏步靠拢。把新型城镇化的这个特点贯彻发扬光大,才能够不重复我们过去的问题。

最后,不论是解决中国城镇化健康发展的问题,还是2014年经济增速下行的问题,还是我们大家关心的房价问题,还是开发商关心的资金链问题,千言万语归结为一句话,那就是要大力的推进改革,如果政府能够把自己那只手放在消减自己的政府权力,打破垄断、打破既得利益集团上面,放在实现土地资金要素的市场化上面,脱离目前的困境其实并不难。

 

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