[摘要] 黄江镇刁朗村居民区三四百米开外，一片经平整出来的两个足球场大的黄土地上，静静地竖着一块“舜盈光伏能源材料”奠基石。这个曾有望成为黄江首家百亿企业，并被誉为东莞“揽月”种子选手之一的项目，却因久未开工，一些地方开始长出了野草。
缓慢推进的背后
撇开客观环境而言，重大项目被“销号”更来源于自身的深层次原因。
把“销号”这一尖锐冲突推至聚光灯下，实际上是近两年来东莞重大项目推进一直缓慢的无奈之举。
重大项目进展缓慢一直为业界所诟病。而究其原因，征地拆迁是头号的“拦路虎”。市重大办有关负责人坦言，受分散发展制约，我市土地可连片开发的非常少；但近3年来，由于国家政策日趋严格、群众对拆迁补偿的期望值水涨船高和各镇街征地拆迁的统筹力度不够等因素影响，受征地拆迁影响建设的重点建设项目约有三成，征地拆迁方面问题至少占问题总数40%，突出的时候达到60%以上。
记者在采访中证实，一些重大项目征地拆迁问题涉及面广，解决拖延时间长，严重影响了建设进度。如轨道交通R2线东城段，征地拆迁比计划滞后约一年，以致项目迟迟不能动工建设；东莞大道延长线涉及富盈酒店变电房拆迁问题亦是如此。
东莞整体营商环境水平有待提高亦是原因之一。有研究指出，在科技研发和专业技术人才、投融资、生产服务配套、行政办事效率、市场环境、城市生活环境及社会治安、文化等诸多方面，东莞仍存在着许多问题和不足。
撇开客观环境而言，重大项目被“销号”更来源于自身的深层次原因。记者梳理发现，无论被动取消，还是主动申请取消资格的重大项目，其原因主要是以下三个方面：一是项目单位因市场、资金、经营或其他方面的原因，投资意愿不强。二是项目实施过程中本身无法适应地方的环保、产业等相关政策，无法真正落地。三是地方政府因产业发展、转型升级等方面战略调整，需要暂缓实施。
事实上，上述不愿具名的政府人士透露，有不少国际知名的重大项目，出于其战略发展的需要，往往利用重大项目的优惠便利条件进行“圈地”。但拿了地之后，往往迟迟不肯投资动工开发，直接导致了重大项目投资进展严重滞后，完不成预期的计划。
而具体落实到“销号”这一层面，无疑与东莞要实现经济复苏的热切诉求密切相关。
正所谓“三十年河东、三十年河西”。上一轮发展周期，东莞虽受制于自身条件，与汽车、大型机械等重工业机遇失之交臂，但抓住入世和信息技术革命机遇，东莞加工贸易经济实现了快速增长。金融危机以来，东莞外部环境面临的挑战因素日趋增多，内部自身以镇村经济为主导载体粗放发展长期积累的矛盾集中显现。
内外交困之际，无疑，东莞要应对外部环境挑战尤其是城市间的激烈竞争、实现稳增长和加快转型升级目标，要有效化解重大项目发展面临的突出问题，最直接有效的措施即是要加强重大产业项目的谋划生成和重大城建项目的统筹管理。
一直走在发展潮头、敢于“亮剑”的东莞，对缓慢的项目动了“真格”。
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