[摘要] 世界末日的说法姑且不论，但对每一位城市地陷的遇难者来说，这个夏天就是他们的“2012”。“步步惊心”其实一点都不远，脚下的马路足以令人胆战心惊。北京、哈尔滨、广州等全国多个城市近期频发地陷，一时更有“路吃人”之说。而这一切究竟是天灾还是人祸？我们居住的城市地下到底发生了什么？未来究竟会怎样？
2反复开挖的“拉链马路”
城市地面塌陷是“水”“土”共同作用的结果，除水管老化导致的水流泄漏外，在道路施工后，由于回填时夯实和碾压的程度不够，造成土壤不够稳定，这也是城市地面塌陷隐患的另一常见原因。这就不得不让人联想到城市里挖挖填填的“拉链马路”。
“拉链马路”是指道路挖了填、填了挖的现象。道路建设缺乏统一的规划、管理，各自为政，是导致“拉链马路”现象不断的重要原因。“拉链马路”在影响城市面貌和市民生活，造成了资源巨大浪费的同时，更是埋藏着影响城市安全的巨大危机。在城市道路被反复挖开填埋的过程中，泥土回填如果达不到标准，一旦天降大雨，路面遭雨水的浸泡后，便容易形成空洞，地面塌陷不可避免。
佛山市顺德区测绘产品质量管理所的曹兵认为，在“拉链马路”现象的背后，隐藏着中国城市统筹规划管理中的更多深层次问题：首先是管理体制的问题。“拉链马路”现象的长期存在，一方面反映出城市地下管线综合管理法规制度建设的滞后，地下管线管理职责的划分不明，导致监管不力，各自为政。另一方面暴露了地下管线产权分散、缺乏统一协调机构的老问题，而这一问题的长期存在导致城市道路反复开挖。
其次是规划设计的问题。科学、合理的规划设计是管线建设有序进行的前提，依据规划确定的走向、平面位置、埋深等进行建设是避免“拉链马路”、减少管线破坏的有效途径。在实际工作中，大部分地下管线权属单位普遍存在重建设轻档案的现象，“工程完工，资料全扔”的情况时有发生，导致地下管线规划设计不科学。
再次是建设监管的问题。目前对于地下管线建设项目的管理，只是在地下管线工程建设前由相关政府部门进行道路开挖审批许可和建设开工审批许可，而在建设中却并没有对地下管线工程进行有效的监督管理。至于施工单位是否严格按照规划审批设计路径和方案实施，并没有实际有效的监督，施工单位随意改变批准方案进行施工建设的现象时有发生，由此造成后期“拉链马路”现象不断。
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