[摘要] 随着近年“房哥房姐们”的出现,一人多个户口引发了社会对户口登记管理的关注,这里虽有其不可避免的历史原因,但也不乏人情、特权、利益的因素。对此,公安部副部长黄明接受记者采访。
社科院报告建议
逐渐推进“农民工市民化”
据新华社北京3月25日电 中国社会科学院人口与劳动经济研究所24日发布《中国人口与劳动问题报告No.15》,呼吁推进户籍制度改革:一方面,吸纳农民工使其成为城市户籍人口;另一方面,为那些尚不具备条件成为市民的农民工提供与城镇居民同等的基本公共服务;同时,实现社会保障体系对城乡居民的全面覆盖。
报告表示,中国的“人口红利”从2010年开始逐渐消失,即使执行了“单独二孩”政策也无法从根本上改变这一趋势。中国政府应该尽早从依赖“人口红利”转向挖掘“制度红利”,通过改革清除那些阻碍生产要素供给和生产率提高的制度障碍,从而提高生产要素供给和生产效率。这将是保障中国经济可持续发展的路径。
通过对比各种改革产生的增长效应,人口所提出了改革的优先领域和具体方式。首先,通过户籍制度改革推进农民工市民化。其次,完善市场配置资源的体制和机制,创造平等进入和退出的竞争环境。再次,政府和企业需要为员工提供专项培训。后,建议政府尽快从现有的“单独二孩”政策过渡到“全面放开二孩”政策。
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