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我国房地产市场九大数据谜团 数据打架有缘由

证券日报  2013-11-28 00:00

[摘要] 一些政策制定缺乏科学性,一些政策可行性不大,一些政策执行非常困难,其中一个主要原因是,不少政策制定缺乏科学依据,而缺乏科学依据中最突出的是缺乏准确可靠的基本数据。

 

5.住房建设用地可供量

这是衡量可供住房用地进而决定地价上涨趋势的前提。我国到底有多少住宅建设用地可供量,国家部门并未提供一个权威、明确和全面的数据。人们普遍认为,在保护18亿亩耕地红线的硬约束条件下,随着城市化和城镇人口的增长,我国城市土地供应越来越紧张,土地越来越稀缺,地价越来越贵,房价也会越来越贵。而下述各类数据表明,情况可能并不是如此。

国家统计数据:

数据1:耕地面积,正式公布数据为,2011年我国耕地面积12172万公顷,合18.26亿亩。据有关方面内部数据,近年按新技术方法测绘的耕地数据为24亿亩,目前数据尚未公开。

数据2:据住建部数据,2004年我国农村建设用地2.48亿亩,1654亿平方米,户均近一亩地,人均约220平方米,高出国家定额值(150平方米/人)47%。

数据3:据统计局数据,2010年我国城市城区面积17.87万平方公里,比2000年增长103.5%;建成区面积4万平方公里,比2000年增长78.5%;城市建设用地面积3.98万平方公里,比2000年增长79.8%;城市人均建设用地130多平方米。

数据4:据国土部信息中心研究报告,近8年来,中国住宅用地供应年均增长率为城镇人口增长率的3倍,住宅用地供应速度已远超城镇人口增速。从道理上讲,住宅用地供给已能充分满足城镇化发展需求。截至2012年底,中国未竣工房地产用地48.17万公顷,未开工房地产用地14.45万公顷。从数据上看,仍有大量已供土地处于闲置状态。

社会研究数据:

数据1:有关机构根据我国城市建设用地数据进行的研究成果显示,我国664个城市,城镇居民用地已经达到人均133平方米。而世界发达国家为82.4平方米,发展中国家为83.3平方米,我国超过世界平均水平60%以上。

数据2:有关部门研究机构的一项研究显示,1990年-2004年,我国城镇建设用地由1.3万平方公里扩大到近3.4万平方公里,城市用地规模弹性系数(城市用地增长率/城市人口增长率)从1986年-1991年的2.13增加为2.28,已大大高于1.12的合理水平。我国城乡建设用地从总量上来看,已足够16亿人口达到世界发达水平的用地需要。

数据3:有关部门研究机构的一项研究指出,中国城市人均建设用地130多平方米相当于这样一个地理概念——以香港特别行政区为例,土地总面积1068平方公里,约600万人,城市建设用地约200平方公里,人均建设用地30多平方米。如果按照人均130平方米布局,相当于把香港现有的建设和人口布置在800平方公里的土地上,其道路、地下管网等基础设施建设和人流、物流的里程都将增加4倍,香港保护下来的绿水、青山和田野将由占土地总面积的80%多,降到约20%。

数据4:中央党校一项研究指出,1978年我国农村村庄用地为7000多万亩,2007年为27000多万亩,村庄用地扩大2亿亩,但农村人口却净减少了6000多万人。城市建成区,改革开放初为2600多万亩,2007年为7600万亩左右,城市建设用地30年来只扩大了5000多万亩,却承受了转移和增加的4.1亿人口。因此,在不影响耕地基本保有量的前提下,农村建设用地转为城市用地的潜力十分巨大。

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