[摘要] 一些政策制定缺乏科学性，一些政策可行性不大，一些政策执行非常困难，其中一个主要原因是，不少政策制定缺乏科学依据，而缺乏科学依据中最突出的是缺乏准确可靠的基本数据。
2.居民住房拥有量
3.住房供应量
这是衡量住房真实供给市场的前提。这方面的各项统计数据差异也是很大。
国家统计数据：
数据1：2010年各地区全社会住宅竣工面积为18.32亿平方米，其中商品住宅6.34亿平方米，占近35%。这说明有65%的竣工住宅属于非商品住宅。据分析，其中的2/3属于农村住宅，1/3属于城镇住宅，即城镇中有大约4亿平方米竣工住宅属非商品住宅，相当于城镇商品住宅总量的60%以上。
数据2：2010年房地产开发企业房屋竣工面积7.87亿平方米，商品住宅销售面积9.34亿平方米，销售面积是竣工面积的120%。若对2005年至2010年全房地产开发企业的竣工面积总和与销售面积总和进行统计，可以看到，这6年销售面积的总和为41亿多平方米，大于竣工面积总和31亿多平方米的32%，整整多出约10亿平方米。这多出来的销售面积从何而来？即使考虑因商品房预售、当年销售面积大于竣工面积的情况，但多出来的面积10亿平方米相当于这6年中2年竣工面积的总和，预售情况远远不能解释数据的巨大出入。
社会研究数据：
数据1：据工商联房地产商会研究，2005年到2010年，小产权房竣工量占当年全社会住宅竣工量的3%-4.6%，其中2010年为4.6%，总量8345万平方米；占当年城镇住宅竣工量的6%-9.6%，其中2010年为9.6%。小产权房并不在国家统计之列。
数据2：人们在分析我国房地产市场情况时，绝大多数人都只是以城镇商品住宅或房地产商销售的住宅为对象，而这部分商品住宅只占新建
住宅的35%，并不涉及另外的65%的非商品住宅，这些非商品住宅的1/3是城镇住宅，而后者对我国房地产市场供给的实际影响十分巨大，但官方对此无公开数据，社会也并未进行专门研究。
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