[摘要] 千呼万唤的楼市调控“长效机制”能否如约而至？房地产限购政策是否会逐步取消？房产税会不会大面积扩容？小产权房将走向何方？是否将允许集体土地入市……这一系列问题引发了各界的猜想和解读。
11月9日，万众瞩目的十八届三中全会在北京正式拉开帷幕。由于会议关乎中国改革，是全面深化改革的总体部署，因此，甚至全世界都进入了“三中全会时间”，关于三中全会的所有消息都会引发舆论聚焦，而牵一发而动全身的房地产调控政策的未来走势，更是成为其中备受关注的对象：千呼万唤的楼市调控“长效机制”能否如约而至？房地产限购政策是否会逐步取消？房产税会不会大面积扩容？小产权房将走向何方？是否将允许集体土地入市……这一系列问题引发了各界的猜想和解读。
调控“长效机制”将建立？
1998年实行住房制度改革以后，房地产市场迎来了高速发展时期，但同时也带来了房价上涨过快等一系列问题，2003—2013这十年间，政府虽先后多次对楼市进行调控，限购、限贷等政策被用到了，但效果总是不尽如人意。在这种情况下，人们开始考量调控政策延续性，期待楼市能够建立调控的长效机制。
10月初，住建部等部门对多地楼市进行调研，收集相关信息，业内人士认为，此举意味着，房地产调控长效机制正在加快建立。
10月29日，中共中央总书记习近平在主持政治局学习时强调，只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。要总结我国住房改革发展经验，借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。
这次讲话，为未来楼市调控的长效机制奠定了方向，外界也据此分析，房地产市场长效调控机制呼之欲出。再加上近期楼市冷热不均，热点城市进一步沸腾，给房地产调控提出了新的挑战，更加剧了市场对调控长效机制建立的心理预期。
对此，有权威人士透露，目前，楼市长效机制尚处于研究阶段，但仅是一个建议，不过建立房地产市场的长效机制已经形成一种共识，但这种共识与确定建立长效机制之间还有段距离。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示，房地产发展长效机制应该以法律、经济、金融、财经、税收的市场手段为主。他认为，今年或明年短期之内很难形成“房地产发展长效机制方案”。
限购政策将取消？
新一届政府就任以来，在多个领域强调了市场化、规范化的思路，再加上楼市长效机制的酝酿，有人猜测，这是否意味着以限购、限价为代表的短期行政手段迅速退出市场？对此，业内分析人士认为，当前行政手段不具备大规模退出房地产调控领域的条件。
在第四季度的开头，楼市调控压力不减反增。据中指研究院统计，10月份，百城新建住宅平均价格为10685元/平方米，环比9月上涨1.24%，且自2012年6月以来连续第17个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.17个百分点。
从目前来看，各地方年初定下的楼市调控目标恐怕大多将难以实现，因此，此时不宜对限购政策进行松绑。
此外，继9月份多个城市收紧限购政策之后，10月份以来，又有部分城市开始重新向市场传递调控信息，如深圳推出深八条，从二套首付以及利率方面对房地产市场施加影响；北京出台以“自住型商品房”政策为核心的“京七条”、上海新近推出的“沪七条”等，这无疑是政府主管部门行政干预楼市的又一次升级，也从侧面说明，短期内限购等行政手段不会退出楼市。
事实上，梳理近几个月来高层领导及有关部委人士公开表态，并没有关于政策松绑的说法。“房地产调控长效机制推出意味着现有政策松绑，更多是外界的一厢情愿。”一位专家表示。
竞合地产董事长王东表示，由于房地产调控长效机制建立是渐进的过程，相应的，以“限购”为代表的行政手段退出，也应是渐进的过程。否则，在缺乏有效替代政策的情况下，大规模放开限购，必然会引起市场的反弹。因此，即使楼市调控的长效机制能够出台执行，但仍然无法完全取代行政调控对于房价的控制作用，预计在一段时间之内，行政手段与长效机制还将并存。
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