[摘要] 在国家城镇化规划尚未正式出炉的情况下，目前地方的造城运动却已如火如荼。调查显示，12个省会城市，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，平均每个规划建设约1.5个新城新区。与新区大建相对应的，是鬼城频现，未来到底是黄金十年还是楼市泡沫？
2、 “龟城”：云南呈贡
13座美轮美奂的地方政府大楼，每座都铺着大理石砖；两所占地宽广的当地主要高校；崭新的高层公寓楼排排耸立。然而宽阔的马路上不见车辆，银行支行里没有客户，市镇办公楼的门厅里堆积了一地落叶。
呈贡，位于昆明东南，距昆明主城17公里，面积461.1平方公里，有着“中国花卉县”的美称，是中国社会学人类学开创者之一费孝通先生的“第二故乡”。呈贡县委宣传部向早报记者提供的资料显示：2003年5月，云南省委、省政府作出建设现代新昆明的决定；昆明市委、市政府则把呈贡新区建设作为现代新昆明建设的突破口率先启动；2003年完成了总体规划，2005年进入实质性建设阶段。
按照最初的规划，呈贡新区的建设核心面积为160平方公里，城市建设用地107平方公里，2020年规划人口达到95万。2008年，云南省委、省政府对呈贡新城建设做了重大调整，整个呈贡县461平方公里的国土面积全部纳入了新城建设范围。这些年来，呈贡新区早已被当地官方淡化了花乡、果乡的“农皮”！ 然而，自2010年2月开始，呈贡新区却接连被泼了冷水：偶被冠以“鬼城”的形象见诸报端。有媒体曾经直言，这是一座用巨额资金堆起来的空城。而一些网民不断将呈贡新区列为中国7大“鬼城”之一。
根据资料显示，改革开放30年，我国平均每年城市化率仅为0.86%。以人口规划100万的云南呈贡新城为例，结合云南省的城市昆明人口有320万人，第二大城市曲靖人口50万人口来看，按照常规速度，呈贡要聚集100万人口将需要大约100年的时间。
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