[摘要] 就在5月23日市统计局发布“六普”数据的次日清晨，东莞理工学院城市学院政法系副教授赵书山读出了人口数据的一个弦外音：这座城市的压力加重了几分。
人口过度膨胀的隐忧
东莞有数百万外来务工人员，多数是离开农村、但又没有落户城市，属于“夹心层”。作为当地政府，要向数百万非户籍人口提供基本公共服务，压力很大。
在没有设定人口数量上限的情况下，东莞人口数量一直处于自然流动状态。郑梓桢把东莞822万的人口规模称之为“人口膨胀现象”。对此，他曾有过一次近距离的观察。
2008年春夏之交，郑梓桢曾“秘密”受到东莞市委、市政府的邀请，为区划调整一事做了一次长达6个月不公开的调研活动，人口结构是当时的重要课题之一。
郑梓桢发现，“三来一补”的外向型经济需要劳动力，这是东莞人口迅速膨胀的根本原因。此外，我国农村劳动力人口过剩，需要找个“缺口”涌进来，东莞恰恰充当了这个“缺口”。
据“六普”统计，过去10年间，东莞人口总量增加177万人。猛增的人口数量会带来哪些城市压力，一些专家为本报提供多个案例。
比如，东莞800多万人口每天产生的生活垃圾超过12000吨，通过填埋处理不到4成，这将消耗大量的土地。实际上，“垃圾填埋”只是东莞迫切需要解决的一个问题，各种资源也频频“告急”。
东莞近年用水量在20亿立方米上下，已接近省里划定的供水量红线；东莞GDP在珠三角排名靠前，但庞大的人口数量使得东莞各项人均指标一直处于末位徘徊……
郑梓桢说，以上现象只是东莞看得见的情况，还有很多看不见的隐忧。
郑梓桢曾奉命于省政府参与制定积分入户、基本公共服务均等化等制度，这两项改革去年已在全省铺开。
目前，东莞有数百万外来务工人员，他们大多是离开农村、但又没有落户城市，属于“夹心层”。作为当地政府，要逐渐向数以百万计的非户籍人口提供教育、医疗、养老、就业等基本公共服务，压力之大，可想而知。
郑梓桢说，东莞如果无法做到公共服务均等化，城市化将是“伪城市化”，因为还有大量农民停留在城市和农村的中间。
关乎人口膨胀带来的城市压力，在国内已有前车之鉴。北京、上海等超大城市人口近年激增，高房价、交通拥挤、入园难、入校难等一系列“城市病”随之出现，城市不堪重负。
“城市承载力犹如弹簧一样，只有当弹簧崩溃的那一刻才是它的承受极限，其后果是十分可怕的。”赵书山认为，城市人口的过度扩张，意味着更多的交通成本、更大的能量消耗、更多的资源需求和更多的耕地被占用。
郑梓桢指出，东莞经济尽管活力四射，但城市资源并非取之不竭，政府要认清人口的极限问题，要出台一个统筹全局的、固定的政策来解决人口膨胀问题。
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