[摘要] 黑车司机王先生一路提速，丝毫没有在市区出车的逼仄。出了外环以外十公里，上海已经安静了许多，树小墙新，人影寥寥。从市区的城市森林突然出现在这里，一种现代化的诡异断层感，扑面而来。其实，这种断层感不仅仅出现在南翔。宝山、奉贤、青浦、松江等区，这种被称之谓“城市断裂带”的地区，比比皆是。
利用旧资源
种种迹象显示，随着经济的转型，深化改革的推动，上海新一轮规划的启动只是时间问题。但是旧规划的愿景还未实现，新一拨规划又将接踵而至，这有必要吗？
“上海进行新一轮城市规划是很有必要的，首先上海城市的发展太快，很多原有规划已经没有办法适应发展的需求。但上海的新规划必须要建立在对旧规划深入评估的基础上。”孙业利强调，上海之所以发展这么快，是因为过去的规划起到了积极作用。但是，如果规划的进行跟不上新时期的发展速度，反而会限制新的发展，他把这种现象称之为“温柔乡之梦”。
新规划是迫切需要的，那它又该有怎样的布局？
“上海的空间千万不要再规划了。”孙业利表示，新的规划将不再是简单的限于建筑、空间这种看得见的规划。现在许多人一提到城市规划，首先想到的就是空间规划，其实这是严重的误区，会造成巨大的浪费，社会、经济效果也未必好。
在孙业利看来，城市发展并不需要依靠大楼，新的建设也完全可以利用旧的资源。比如上海浦东的金桥[简介 实时动态]地区就有许多老厂房可以使用，还可以利用。而在“上海未来城市发展战略和新一轮城市总体规划编制工作专家咨询会”上，不少专家也表示，未来要争取建设用地“零增长”。
对此，华东师范大学资源与环境科学院教授徐长乐告诉《国际金融报》记者，“零增长”是有条件实现的。他说，未来可以通过改造用地的方式，对旧用地进行新利用、新的合理规划。
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