[摘要] 近日，国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》）。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。
■权威访谈
《意见》将给百姓生活带来什么改变？
——专访住房城乡建设部副部长仇保兴
“交通拥堵”得到有效改善
记者：交通拥堵问题愈来愈突出，加强城市基础设施建设的举措中，对于缓解交通拥堵有何考虑？
仇保兴：近些年，每年都要投资７０００亿元用于城市道路桥梁建设改造，但是仍未从根本上解决城市交通拥堵问题。
《意见》提出了下一步城市道路桥梁的建设重点是“加快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度”。
一方面，通过改造道路网络结构，处理好道路的功能分级，在城市外围地区加强各功能区快速通道建设，在中心城区严格控制快速路和立交桥建设，要按照“小街坊、高密度”的要求，加强次干路和支路建设，加密路网，完善微循环系统，提升道路网络的连通性和可达性；另一方面加大道路交通管理系统建设，引导交通流量合理分布，通过精细化的交通工程设计，提高新建和改建道路的使用效率和安全保障水平，缓解交通拥堵。记者：如何保障步行和骑自行车这样的绿色出行方式？
仇保兴：近年来，我国城市步行和自行车交通出行环境日益恶化、出行比例持续下降。据有关统计，城市自行车出行比例正以年均２％－５％的比例下降，如北京市２００６年自行车出行比例为２７．７％，到２０１０年，已下降到１６％。
《意见》明确提出加强城市步行和自行车交通系统建设，在我国尚属首次，对于牢固树立行人优先的理念，切实改善居民出行环境，保障出行安全，推动绿色出行，具有重要的指导意义。
记者：一些大城市、特大城市已经出现“地铁热”现象，您认为，这个热度处于正常范围吗？
仇保兴：近年来，我国城市轨道交通发展较快，一些大城市、特大城市，在交通拥堵状况日趋严重的情况下，积极规划建设城市轨道交通，一定程度上出现了“地铁热”现象，这是长期历史欠账累计形成的，需客观看待。
“垃圾围城”有望得到进一步缓解
记者：加快生活垃圾处理设施建设，能否消除“垃圾围城”？
仇保兴：２０１２年设市城市生活垃圾无害化处理能力达４４．６万吨／日，无害化处理量１．４５亿吨，无害化处理率８４．８％。目前处理能力的增长超过了产生量的增长，按照这个增长速度，“十二五”末设市城市无害化处理率达到９０％的目标可以实现，“垃圾围城”可望得到进一步缓解。同时也要看到，２０１２年设市城市生活垃圾清运量仍达到了１．７１亿吨，比２０１０年增长了１３００万吨，增长速度有增无减，总量巨大。当前设施能力依然不足，现有设施超负荷运行情况非常普遍。
下一步将重点做好的工作包括加快处理设施建设，提高建设运行水平，逐步建立国家、省、市（县）三级联网的生活垃圾收运、处理监管系统。
“水质达标”力争2015年实现
记者：水质问题，群众很关心。如何实现水质的达标？
仇保兴：“十二五”期间将重点做好以下工作：一是针对供水设施落后、不能保证出厂水水质稳定达标问题，升级改造水厂规模６７１４万立方米／日。二是针对管网漏损和二次污染问题，更新改造使用年限超过５０年和管材劣质的９．２３万公里供水管网。三是为满足新增城镇人口用水和城乡统筹区域供水的需求，新建水厂规模５５４５万立方米／日、供水管网１８．５万公里。四是加强供水水质检测监管能力建设和供水应急能力建设。
通过上述工作，力争到２０１５年实现城市公共供水普及率９５％和水质达标双目标。
“逢雨必涝”现象将逐步减少
记者：近年来，一到雨季，“到某某城市看海”就成了许多城市居民的口头禅。城市内涝频发的症结到底在哪儿，将如何解决？
仇保兴：目前，缺乏城市排水防涝系统规划、标准体系不完善、排水防涝设施建设滞后、重建轻管、河湖水系被随意侵占现象突出，是导致城市内涝频发的几个重要原因。具体措施：
首先是消除“黑点”，要求各地根据近年城市内涝情况，针对多发内涝点（区域），逐一制定对策，缓解城市内涝。
其次是针对长远，需要系统、完整的一揽子解决方案。我部要求各地在全面摸清家底的基础上科学编制规划，按照对城市生态环境影响的开发建设理念——低影响开发理念，大力发展绿色建筑，从建筑物对雨水分级收集利用开始，强化雨水的滞、渗、蓄，加强排水防涝设施、排水通道的建设，强化江河水系的治理。
还要通过建设城市湿地公园、下沉式绿地、集雨型绿地等提升城市绿地阻滞、吸收雨洪，防涝排涝、汇聚雨水回收利用、回渗补充地下水、净化水体、保护水生态等功能。
手机扫一扫，直接登陆手机房天下，房天下包罗买房大小事，伴你同走买房路！登陆手机房天下即可报名免费看房团；一键免费致电意向新房；最笋二手房随时关注；登录论坛随时发帖回帖；楼市动向楼盘折扣掌握！ 》》》详情查看
推荐阅读
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
