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触动新一轮城市规划热议 东莞宜借"东风"推升级版"沿海战略"

东莞日报  2011-08-24 07:15

[摘要] “东莞的抓手在哪?”针对近年来周边城市风起云涌的新区战略,专家们提议在新一轮城市发展战略竞争中,东莞应抓紧机遇,加快提升与强化东莞的“沿海战略”。

■专家观点

群雄逐鹿,东莞不能独善其身

广东省社科院竞争力评估研究中心主任丁力:群雄逐鹿,东莞不能独善其身

目前珠三角城市都在规划建设新区,有的甚至是要上升到国家战略。各个城市之所以热衷新区建设,一方面是抢政策,以此为平台获得国家的优惠政策,另一方面是以此来获取周边城市的资源。

就整个珠三角来看,在新区建设上,各路诸侯都在琢磨,比如广州有南沙新区、深圳前海合作区,珠海有横琴新区,连佛山也在打造东平新城,这些新区就是城市抢占新一轮发展机遇的抓手,面对新一轮的发展机遇,谁抓住了谁就抢占先机,谁没有抓住,谁就自认倒霉。

就东莞来说,东莞如果不能找到自己的城市战略抓手,不仅喝不到“头啖汤”,自己的“汤”都会被人端走。

东莞滨海战略应升级

中山大学岭南学院财税系主任林江:东莞滨海战略应升级

广州南沙也好,深圳前海也好,都是一种沿海战略。在这方面,东莞其实早就有这样的规划,比如早几年就在规划建设长安滨海新区,显示了东莞市委市政府的高瞻远瞩。但当前广州、深圳的沿海战略正在加强,东莞的沿海片区如何发展,需要重新思考和定位,长安的滨海新区是否应该要有更高的目标和视野,这是东莞要思考的问题。

■对话

东莞要站在“大珠三角”高度谋划未来城市战略

广东商学院流通经济研究所所长、粤商研究中心主任王先庆:

东莞要站在“大珠三角”高度谋划未来城市战略

记者:最近广州提出南沙战略,此前深圳的前海合作区也风生水起,你如何看待当前珠三角城市的发展战略?

王先庆:不仅广州和深圳,珠海也在搞横琴新区,应该说,现在整个珠江口沿岸非常热闹,都是在围绕珠江口做文章。

记者:在广州南沙战略和深圳前海战略下,你如何看待东莞的城市发展?

王先庆:我觉得,未来三十年内,广东或者珠三角最发达的区域将会是珠江口,沿珠江口的几十公里地带,将会是珠三角城市发展水平的区域。对东莞来说,如果没有一个相应的规划,那么在广州南沙战略和深圳前海战略下,东莞有可能沦为广深“洼地”的危险。

记者:面对珠三角周边城市新一轮发展战略,你觉得东莞应该如何作为?

王先庆:东莞的地理位置其实非常优越,深圳前海过来就是东莞,一直到南沙、黄埔。东莞现在有东部快线、西部干线,东莞其实可以考虑建设滨海大道,把整个沿海片区串联起来。

我一直觉得,东莞在制定城市发展战略时,应该要站在“大珠三角”的高度,特别是考虑广州深圳的发展。东莞现在的城市规划是适应工业化中期的,东莞未来的城市战略应该是定位在工业化后期的。

广州南沙新区:

广州南沙新区规划面积800多平方公里,是国家“十二五”规划中提及的三个粤港澳合作平台之一,其余两个分别是珠海横琴岛和深圳前海。

按照日前中国社科院、广州市委市政府在北京共同发布社科院完成的《广州南沙发展定位与战略研究》,南沙的总体目标是,用40年左右的时间,在本世纪中叶,建设成为国际智慧滨海新城、粤港澳全面合作的新区、珠三角城市群的新枢纽,并建议中央将南沙上升为粤港澳全面合作的新区。

深圳前海:

规划面积15平方公里,深圳前海深港现代服务业合作区建设已经上升为国家发展战略,正式写入提交十一届人大四次会议审议的“十二五”规划草案中。

“十二五”规划草案对前海开发的描述为:“加快城市轨道交通、铁路网、城市道路、水上交通和口岸建设,到2020年建成亚太地区重要的生产性服务业中心,把前海打造成粤港现代服务业创新合作示范区”。

珠海横琴新区

横琴新区位于广东省珠海市横琴岛,东与澳门一桥相通。2008年底,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》颁布实施,把珠海定位为珠江口西岸核心城市之后,国务院常务会议审议并原则通过了《横琴总体发展规划》。 2009年8月,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》,要逐步将横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台,为继上海浦东、天津滨海新区后第三个经济新区,同时亦为国内个粤港澳紧密合作示范区。

佛山东平新城

2008年,为加快实施广佛同城战略,佛山市政府进一步作出东平新城“南延东拓”的决定,东平新城总规划面积达到88.6平方公里。

2011年4月, 佛山颁布了《关于推进东平新城建设的决定》(审议稿),提出举全市资源加快东平新城建设,东平新城将成为后工业化时期城市转型升级的平台。东平新城被称为佛山的“特区”。

 

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