[摘要] 十一届全国人大常委会第二十一次会议昨日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元人民币后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%；修改后的个税法将于9月1日起施行。
■热议
应尽快启动个税
综合与分类改革
个税起征点由二审稿的3000元提高到3500元，迅速引发各方热议。
有网友指出，虽然提高得没有想象中那么多，但其尊重民意的态度值得称赞。这个多方参与下良性的决策互动，或成为中国推进财政公开民主的标志性事件。
人大代表，湖北省统计局副局长叶青在微博上表示，他将终身难忘此次激烈的人民大会堂个税之争，最终能形成这样的结果归功于网民的呼吁。有网民回应他说，面对这一大快人心的结果，今后要尝试更多的方法去表达自己的诉求。
不过，相对于坊间的热度，一些专家对“起征点”并不感冒。社科院财贸所所长高培勇指出，当下的局面是，不管“起征点”提升到多少，都很难收获令多数人满意的结果。他指出，在现行分类所得税制框架内，“起征点”提升既难给低收入者减负，又无法给高收入者加压。
高培勇解释说，当前税制所能纳入的“高收入”者仅仅只是“高工薪”收入者。而事实上，中国已经进入一个收入来源多样化的时代。
高培勇说，离开个人所得税这个一个能和居民收入对接的方式，政府很难去有效调节收入分配。因此，中国不应纠结于“免征额”的高低，当务之急是启动个人所得税“综合与分类相结合”改革，使之担负起调节居民收入分配的重任，并以此为基础，重新构建一套适应市场经济体制的居民收入分配调节机制。
本专题据新华社、中新网
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