[摘要] 《建筑设计防火规范》（下称《建规》）实时修订版或将于近期颁布。这是一部来之不易人规范，七年前，数量居高不下的中国保温建筑火灾，让《建规》走上修订征途。央视大火、上海大火、沈阳大火接连发生，则让修规更加复杂化。
《建筑设计防火规范》（下称《建规》）实时修订版或将于近期颁布。这是一部来之不易人规范，七年前，数量居高不下的中国保温建筑火灾，让《建规》走上修订征途。央视大火、上海大火、沈阳大火接连发生，则让修规更加复杂化。
过去五年间，《建规》修订稿在公安部和住建部的争论下，改动频频。争论起源于2009年的央视大火，这把火彻底暴露了当时中国节能建筑严重的火灾隐患。
在上世纪90年代，中国取法欧洲，利用外保温材料进行建筑节能。上世纪90年代后期，中国开始在范围内特别是北方地区大规模推广节能建筑，中国自此进入节能建筑时代。
与此同时，外墙外保温火患问题开始凸显。早在2004年，住建部专家和业内企业家制定部《外墙外保温技术规程》时，已有专家提出过将防火要求写入其中，然而由于当时业内对防火问题普遍漠视，加之防火技术并不成熟，这一空白并未被及时填补。
如果不是因为接连几场大型火灾，很少有人预想到，建筑防火问题会由公安部、住建部的两份行政公文来推动。
知情学者告诉财新记者，2009年央视大火震动政府高层。大火发生之后，公安部与住建部之间，就建筑外保温防火问题开始频频协商。2009年7月，两部委相关工作人员还同德国相关人员召开“外墙外保温防火技术国际研讨会”，向德国取经。
在研讨会上，各方形成未来建筑保温层需要设置防火隔离带、对公共建筑与住宅的保温要求要区别对待、各地方政府应尽快制定外墙外保温施工防火安全管理规定等想法。
当年9月，公安部会同住建部印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字【2009】46号），这即是著名的46号文。
46号文规定，高度大于100米的建筑，保温材料的燃烧性能应为A级；高度大于24米小于100米的建筑，保温材料的燃烧性能应不低于B2级，但需设置防火隔离带。
相关学者指出，住建部系统内不少人士对此不满。以有机材料为主导的保温市场，更是一片反对之声。
高于100米的建筑只能使用无机材料做外保温，在当时已算极为严厉。在近年的快速城镇化中，中国上千个大中小城市中，高于33层超过100米的写字楼、住宅楼早已较为常见，且有愈来愈多的趋势。
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