[摘要] 这场“小产权房”的利益博弈将走向何方？十八届三中全会通过的决定提出的建立城乡统一的建设用地市场具体是如何操作？东莞的小产权房情况又是如何？今日话题将与大家共同关探讨。
编者按：十八届三中全会通过的《决定》提出建立城乡统一的建设用地市场，不少专家学者开始捕风捉影，认为“城乡统一的建设用地市场”则必然需要把“小产权房”以一定的制度规范起来，也就是网络中流传的“小产权房转正”，北上广深等高房价的一线城市在民间开启了小产权房的豪赌，小产权房销售急升，甚至开始公开销售。
国土资源部、住房和城乡建设部11月22日发布紧急通知，要求各地全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。
这场“小产权房”的利益博弈将走向何方？十八届三中全会通过的决定提出的建立城乡统一的建设用地市场具体是如何操作？东莞的小产权房情况又是如何？今日话题将与大家共同关探讨。
小产权房，是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。乡政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
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房价"越调越涨"全会《决定》开三剂药方
（资料来源：国际金融报）“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”
“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”
在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布后，上述内容被一些小产权房中介人员刻意解读为：小产权房未来即将转正。这种扭曲性的解读成为推涨小产权房的重要因素。而随着而来，就是大家见到的北上广深小产权房的疯狂热销。
可是就在两部委发布关于小产权房的紧急通知后，北京市第二天即迅速行动，重拳出击清理整治小产权房，全力遏制新增违法。11月23日，北京市昌平区崔村镇南庄营村，一处占地近700平方米的“小产权房”项目被逐层拆除。北京用强有力的行动告诫市场，小产权房"大限"将至。
但是也有专家指出：拆除肯定是小产权房的出路之一，但两部委紧急通知中说的“结合实际研究提出分类处理意见”则给了市场一些想象空间。再加上十八届三中全会对农村集体经营性建设用地、农村宅基地制度的颇有新意的表述，预示着解决小产权房的出路问题已经提上议事日程。也就是说，小产权房这个影响房地产调控的变量将会在不久之后有个明确的“说法”。
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在镇区经济割据的东莞，小产权房的建设也非常多，较为发达的镇区，万江、大朗、长安等镇区的小产权的问题也一直存在。但是与一线城市的轰轰烈烈相比，东莞小产权房却是冷静的低调行事，相关的媒体报道也不是太多。
（资料来源：东莞日报）2013年3月初，东莞日报记者走访了东莞小产权房开发较集中的万江发现，仍有一二手的小产权房在卖。万江岳翠园这个小产权房小区的居住入住率相当高，大部分住户的阳台上都有晾晒物，可看出房屋并非空置。记者随机采访了几位小区住户，大家均表示小区的入住率达到了95%以上。而万江龙湾雅苑和桃园·又一居这两个体量相对较大的小产权房项目，入住率也并不低，尤其是龙湾雅苑，很多单位都已入住，周边还有肉菜市场，生活气息浓厚。
“有自己买了自己住的，也有买了后出租的。”岳翠园的一个住户告诉记者，虽然这些小产权房售价不高，但租金却并不低，岳翠园的三房单位，月租金也可达到1500元/平方米。“我有早年就来到东莞的同事都在后悔，2005年他曾看过坝头的一个小产权房，那时的价格才800多元/平方米，就因为没产权，他怕自己投入的钱收不回来，没敢买。没想到2011年，东莞小产权房都卖到3000元/平方米了。”这位不愿意透露姓名的住户对记者说，现在万江不少小产权房小区都规模不小，想来被征也不是那么容易的事。小产权房虽然没产权，但胜在价格比较低，自己住，或者买来出租，似乎都不错。“不过现在想这些也晚了。”这名住户说，现在万江大部分的小产权房小区都已经没有房源了，想买只能是买二手的，二手的小产权房比当年的售价也涨了不少，如岳翠园一套两房单位要卖到30多万元，三房单位则卖到40万元以上。
2013-09-24东莞日报报道东莞长安违法抢建小产权房和简易厂房的现象比较严重，土地执法监管形势依然严峻。
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