[摘要] 为巩固楼市调控成果，东莞招拍挂市场的商住用地连续6个多月零出让、零待拍、零成交，土地荒延续至9月。
为巩固楼市调控成果，东莞招拍挂市场的商住用地连续6个多月零出让、零待拍、零成交，土地荒延续至9月。9月入市的两宗地块将采用“限价摇号”和“限价熔断”的拍地模式，这是今年东莞再度采取“措施”应对高热的土地市场，意味着未来东莞对土地出让将会更加严格，地块诸多的限制条件一定程度上是为了使土地拍卖市场回归理性，稳定房价。
商住地连续6个月断供
7月份，东莞土地供应大幅回落，商住地连续6个月断供，商住用地供求矛盾愈发尖锐。据合富大数据显示，7月份供应面积约7.2万㎡，环比下降80%，同比下降67%；成交方面延续6月份供应地块，因此成交面积达35.7万㎡，环比上升473%，同比上升40%；成交总金额约3.2亿元，环比上升705%，同比下降64%；由于商住用地持续零成交，地块成交以工业用地为主，因此楼面地价持续低位，约353元/㎡。
东莞中原战略研究中心监测数据显示，7月东莞土地供应36万平米占地，与去年同期相比上涨40%，与2015年相比，全线大幅下滑。7月东莞商住地供应再次挂零。从东莞土地供需走势来看，自2016年下半年以来，东莞土地整体供需量明显萎缩，同时，土地流拍现象不再，供需量持续持平。其中，今年1月凤岗一商住地出让之后，2月以来，东莞含住用地出让已连续6个月挂零。自从去年三季度及年末东莞商住地供应了一波后，东莞商住地供应持续断档。
近两年来，随着东莞楼市量价的飞涨，东莞引来众多知名房企关注，纷纷入莞布局，楼市高热传导至地市，从而地王频生，政府面对高烧的楼市和地市相继采取了措施，楼市方面，东莞去年迎来史上首次限购，并且今年政策再次加码，土地市场方面，政府一是相继中止谢岗、中堂地块的出让，供地变得异常谨慎，近两年东莞含住用地供应大幅萎缩；二是，在之前凤岗地块采取“限价+竞配建”方式成效不足后，再次尝试采取新的方式，以达到平抑地价，稳定楼市预期的目的。
『限价摇号』『限价熔断』拍地
7月28日，东莞国土资源局和东莞公共资源交易中心联合发出公告，茶山横江商业金融地和东城八一路商住地两宗土地将9月份进行招拍挂，连续断供6个月的商住用地终于迎来“新血液”。
9月份入市的两宗地块将采用“限价摇号”和“限价熔断”的拍地模式，这是今年东莞再度采取“措施”应对东莞高热的土地市场。其中，茶山镇横江村的商业金融用地，编号为2017WG007，出让面积为16662㎡，建筑面积为49987㎡，起始价14996万元，起始楼面地价3000元/㎡。该地块只接受在东莞市注册，具备独立法人资格的银行业金融机构单独申请竞买，根据东莞2017年供地计划，该地块的项目名称为“农商行”。采取摇号限制，当竞价达到59985万元限制地价时将停止网上竞价，通过摇号方式确定宗地受让人。楼面地价按全部建面计算，摇号楼面地价约为1.2万/㎡。
其次，东城编号2017WG008的商住混合用地，位于八一路与莞长路交汇处。出让面积为16048㎡，建筑面积为44933㎡，起始价14695万元，起始楼面地价3270元/㎡。该地块竣工后，需将18300㎡的地上商业建面，无偿交付给东城街道，并交纳所有办理产权费用。采取熔断限制，当地块交易总价竞拍至限制地价49592万元，将进行熔断处理，取消该宗地块拍卖。楼面地价按全部建面计算，熔断楼面地价约为1.1万/㎡；除去无偿交付东城街道的建面，熔断楼面价约为1.86万/㎡。周边居住氛围浓厚，聚集了大量的成熟小区。各类学校、医院、商场、公园配套齐全。
旨在控制地价
限价摇号、熔断等方式是体现政府为防止地王诞生、抑制地价的行为。对于限价摇号方式，由于土地供应紧缺矛盾难以解决，而开发商购地需求十分旺盛，新土拍方式一方面会削弱资金实力强的房企，限价摇号方式下并不是价高者必得，通过摇号的方式，会吸引更多中小企业参与竞拍，最终是“看运气”花落谁家，土地市场的竞争更加激烈，但从长远来说，能够让政府不再抑制土地市场的出让，缓解土地供应压力。而熔断则是对土地需求的压制，并不能有效解决地价高的现状问题，对于政府来说，多宗地块达到价格采取熔断方式，很难推动土地的顺利拍卖交易，长远反而是进一步在压制购地需求。
自从东莞成为深圳客大量入驻的城市，以及湾区战略发展等一系列利好，便注定了东莞未来将成为知名房企逐鹿之地，也注定了东莞土地市场难以“退烧”，未来限价摇号、熔断以及其他平抑地价的措施仍然成为政府推地的手段。
业内人士表示，在土地市场高温难降下，政府谨慎推地，上半年即使采取了“限价+竞配建”模式推地，但是亦不能抑制可售地价的高企，9月采取限价摇号以及熔断方式出让地块，也是在商住地供应持续断档下，试水市场的手段。这意味着未来东莞对土地出让将会更加严格，地块诸多的限制条件一定程度上是为了土地拍卖市场回归理性，稳定房价。如果能有效控制地价，控制楼市预期，后期供地紧张的局面将有所缓解。
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