[摘要] 昨日，记者从市发改局官网获悉，《居民生活用气阶梯价格制度听证方案征求意见稿》正公开征求市民意见，并拟于9月中下旬召开价改听证会。据悉，在8月10日~24日这段时间里，市民可以通过信函、传真或电子邮件方式向市发改局反馈建议，联系电话为22830672。
昨日，记者从市发改局官网获悉，《居民生活用气阶梯价格制度听证方案征求意见稿》正公开征求市民意见，并拟于9月中下旬召开价改听证会。
据悉，在8月10日~24日这段时间里，市民可以通过信函、传真或电子邮件方式向市发改局反馈建议，联系电话为22830672。
居民用气量共分三档
2014年，经价格听证和市政府同意，东莞市管道天然气价格实现同类同城同价，居民用气价格每立方米由原大市区3.6元、其他镇区4.4元统一调整为全市3.6元。
那么这次的阶梯气价是怎样的呢？市发改局价格管理科相关负责人解释，阶梯气价把居民用气量分为三档。
档用气量，按覆盖区域内80%居民家庭的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求。这一档的价格，国家发改委要求按照基本补偿供气成本的原则确定，并在一定时期内保持相对稳定。
第二档用气量，按覆盖区域内95%居民家庭的月均用气量确定，价格水平原则上与档气保持1.1或1.2倍左右的比价。
第三档用气量，为超出第二档的用气部分，价格水平高与档气保持1.5倍的比价（详见下表）。
市发改局表示，推行阶梯气价也是按照国家部署，主要目的是引导居民合理用气，节约能源。
两种方案征求市民意见
《居民生活用气阶梯价格制度听证方案征求意见稿》拟定了两种适合东莞具体情况的气价方案。据悉，方案采取抄表计量统计和居民耗热指标测算两种方式制定（详见下表）。
值得一提的是，执行居民气价的非居民用户 （学校、社会福利机构等）， 气价按、二档平均气价水平 （方案一为平均每立方米3.78 元；方案二为平均每立方米3.96元） 执行。
用气支出不会大增
阶梯气价来了，到底自己要不要多掏钱？相信这是全市近50万户管道天然气用户关心的事儿了。市发改局相关负责人表示，此次阶梯气价方案实施后，对80%的居民用户来说，并不受影响。
该负责人表示，由于档气量覆盖了80%的居民家庭，并保持3.6元/立方米不变，加之对低收入群众仍将实行气价优惠政策，预计阶梯气价改革不会导致家庭相关生活支出有明显增加。
焦问点答
为何要推行阶梯气价？
市发改局有关负责人表示，居民气价改革常常是能源价格改革困难的一环，长期以来居民用气价格低于工业用气价格，存在严重的交叉补贴现象。
同时，天然气价格改革需要照顾不同地区和不同用户对价格的承受能力。因此，民用领域实行阶梯气价成为天然气价改市场化的不二选择。
哪些人群将享优惠？
市发改局相关负责人表示，阶梯气价将继续对低收入群体实行优惠政策。
其中，本市户籍的在乡孤老优抚对象、 五保户、 低保对象， 残疾军人、 革命烈士 (含因公牺牲和病故军人) 遗属， 每户每月 18 立方米以内用气量按居民用气价格的 40%计收，超过部分按阶梯气价标准收取。
家庭人口多会增加负担吗？
不同家庭人口数量不同，自然会影响到用气量的多少，那么，大家庭会不会因为用气量大而被划分到第二档，从而增加负担呢？
市发改局副局长陈志超介绍，无论哪种方案，实际覆盖居民的比例均超过80%。对于人数比较多的家庭，方案也会有配套措施解决。
具体来说，如家庭人口超过4人的，每增1人可在各档年户均用气量基础上增加90立方米。用户人数以居民户口簿登记人口数或公安机关、 居委会、 村委会出具的有效证明为准。
“4名家庭成员的基数，也是根据东莞实际居民情况摸底后算出的，保证了科学、公正。”市发改局价格管理科负责人介绍说。
提醒
市民可报名参加听证会
据悉， 本次价格听证会征集听证会参加人17名，包括：消费者9名（含低保对象1名），市人大代表、市政协委员、市消委会、市燃气行业协会各1名，专家学者2名，经营者2名。
申请人可直接到市发改局价格管理科报名，也可登录东莞市发展和改革局官方网站（//dgdp.dg.gov.cn）。
报名时间从8月10日~8月24日。
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