[摘要] 近日，东莞公积金新政的发布可谓是一石激起千层浪，这个号称是东莞史上宽松的公积金贷款政策，被认为是为楼市的回暖再添一把火。其实，距离号称东莞严公积金政策的实施不过才两年而已。
近日，东莞公积金新政的发布可谓是一石激起千层浪，这个号称是东莞史上宽松的公积金贷款政策，被认为是为楼市的回暖再添一把火。其实，距离号称东莞严公积金政策的实施不过才两年而已。
东莞公积金政策可以说是几经变化，在不同时期都有不同的对应政策。但公积金政策往往会出现一个尴尬的现象：公积金政策变动频繁，限制颇多，申请难度大时间久，很多人购房时都不会去使用公积金贷款；而开发商对公积金贷款不理解，认为其审批慢、回款慢，导致楼盘对公积金推广宣传的力度小。今天，就让我们理一理从2013年严公积金政策到2015年宽松公积金政策之间，东莞公积金政策一次次的修改，让大家清楚公积金的政策变化和提高公积金的使用意识。
2013年2月8日：东莞史上严公积金政策
新政：
1.职工必须正常缴存住房公积金满12个月方可申请住房公积金贷款。
2.贷款额度不超账户余额8倍等要求。
政策分析：
专家普遍认为8倍限额政策非常不合理，民众也纷纷吐槽。2014年的数据显示，受东莞史上严的住房公积金政策影响，2013年全年新增发放贷款户数5417户，比上年度减少5365户，同比减少49.76%。这一数据也是2008年以来创下的低记录。
东莞的公积金紧缩对其楼市的影响并不大，对广大购房者的影响同样不大，因为公积金贷款额度较低，不管如何紧缩对购买较高总价房屋的购房者是没什么影响的。而受到影响的，大多是一些首次置业或改善性购房时购买中低价位房屋的购房者。同时也会对一些特殊身份的购房群体有一定杀伤力，例如公务员。
2014年9月1日：缴存基数新增"5倍"标准
新政：
新版管理办法将于9月1日起正式实施，替代已经实施了5年的旧版《东莞市住房公积金缴存管理办法》，新版管理办法规定，职工住房公积金缴存基数，不得超过本市上一年度城镇在岗职工月平均工资的5倍，不得低于本市职工当年低工资标准。公积金缴存的具体比例，不得低于职工上一年度月平均工资的5%，不得高于20%。
政策分析：
新版管理办法对单位为新入职职工购买公积金的时限要求更高。单位录用职工的，应当自录用之日起30日内为职工缴存住房公积金。新版管理办法再次重申，单位为职工缴存的部分、个人缴存的部分以及账户中的利息，都归职工个人所有。如果单位不缴或者少缴住房公积金，由公积金中心责令单位限期缴存；仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
2015年1月26日：取消可贷金额不得高于账户余额8倍；异地贷有户籍限制
新政：
1.取消可贷金额不得高于账户余额8倍。
2.公积金贷款门槛降低、可贷金额提高：职工正常缴存公积金满6个月即可申请贷款，个人高可贷48万元，家庭高可贷70万元。
3.公积金新政将取消珠三角八市互贷，统一规定在其他城市缴存公积金且为东莞户籍的职工可在东莞申请公积金贷款，这意味着互贷城市放宽至所有城市，但增加了户籍限制。
4.取消公积金装修贷款，职工购买、建造、翻建、大修东莞市范围内的自住住房这几种情况，才可申请公积金贷款。
政策分析：
公积金新政取消了饱受市民诟病的“可贷额度不超过账户余额8倍”的限制；个人和家庭高贷款均有提高，主要是考虑在东莞的房价在上升。家庭高可贷70万元，按照首套房首付三成计算，也就是说家庭利用公积金贷款，高可买下一套总价100万元的商品房。互贷城市不限地域，应该算是条件放宽了，但很多外地户籍职工，都不能申请异地公积金贷款，受惠面到底是扩大了还是缩小了，就不好比较了。取消装修贷款是因为业务量过少，据统计，7年来公积金装修贷款申请仅有77笔。
此次的公积金政策更多的是偏向于正常普及化，给每个员工公积金购买有一个政策上的保证，同时，员工自身也应加强自身权利的注意，合法维护自己的基本权利，保证单位为自己正常购买公积金。
2015年3月1日：东莞史上严公积金提取新政
新政：
1.提取公积金租房无需发票。
2.调整可提取人的范围，3月1日后，购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息等情形，可申请提取住房公积金的提取人范围为职工本人及配偶，父母、子女将不能以上述情形提取住房公积金。
3.从3月1日起缴存金额，离职失业不能提取。
政策分析：
收紧提取政策，对外来工更加不公平了。公积金初衷是保障老百姓有房住，现在却成了一种负担。离职失业不可以提取，那要转走，要办理手续，这么麻烦，到底是在‘严’谁。
2015年6月10日：东莞公积金史上宽松贷款政策
从6月10日起，东莞正式执行公积金贷款新政。新规大力放宽了公积金贷款门槛，尤其放宽了改善型住房的贷款需求，被业内人士称为是东莞公积金史上宽松贷款政策。
新政显示：
1.公积金贷款新政执行认房不认贷政策，首套自住房贷款低首付款比例为两成，二套房贷款低首付款比例为三成。
2.个人缴存职工高可贷额度由48万元提高至50万元，夫妻双方缴存职工高可贷额度由70万元提高至80万元。
3.市民可贷款额度在原政策基础上增加了近两成。
4.公积金贷款新政放宽了对住房面积的规定，通知指出，取消使用住房公积金贷款购买住房对房屋建筑面积的限制。
政策分析：
此次政策的出台，有利于激活公积金的使用率，增加有首改、再改需求的人群，日后大户型的供给比例将会加重。公积金贷款新政的出台对房地产的推动有积极的作用，不过因为以公积金购房的比重并不多，对东莞楼市的影响有限。
相关知识：住房公积金贷款买房需如何办理？都有哪些流程?
步、申请人持商品房买卖合同或贷款联络单到住房公积金管理中心（以下简称中心）领取贷款申请表；
第二步、申请人持本人及辅助借款人身份证，户口簿（户口簿不在一起需提供结婚证），商品房买卖合同，填写好的贷款申请表到中心审核贷款额度并计算应交的各项费用；
第三步，申请人向中心提交如下材料：贷款申请表，房屋买卖合同正本，房屋买卖合同正本复印件4份，房地产买卖审批书，维修基金收据第六联，房款收据复印件3份（收据金额=房款总额一贷款金额），购房人身份证复印件4份，配偶身份证复印件1份，夫妻双方户口簿复印件1份，并交纳相关费用（保险费或担保费，契税，抵押登记费用，代办费）后签订贷款合同；
第四步，申请人在指定日期到中心代办银行窗口划款，并领取回执。
二手房
步、申请人持已公证的二手房买卖契约到住房公积金管理中心（以下简称中心）领取贷款申请表；
第二步、申请人持本人及辅助借款人身份证，户口簿，填写好的贷款申请表，房屋买卖契约，已过户的房屋所有权证，评估报告等材料到中心审核贷款额度并计算应交的各项费用；
第三步、中心工作人员现场看房后，对同意办理贷款的，申请人应向中心提交如下材料：借款人身份证复印件4份，户口簿复印件1份，贷款申请表，房屋买卖契约1份，评估报告2份，已过户的房屋所有权证及所有权证复印件2份，完税发票复印件1份，并交纳相关费用（担保费，抵押登记费，代办手续费等费用）后签订贷款合同；
第四步、申请人在指定日期到中心代办银行窗口划款，并领取回执。
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