[摘要] 昨日，市府办印发实施《关于建立健全常态化机制加快推进“三旧”改造的意见》（以下简称《意见》）。《意见》透露，国土资源部批复同意《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》，“三旧”改造政策延续并长期化，我市加快存量土地二次开发，拓展土地资源利用空间迎来了新的政策机遇。
昨日，市府办印发实施《关于建立健全常态化机制加快推进“三旧”改造的意见》（以下简称《意见》）。《意见》透露，国土资源部批复同意《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》，“三旧”改造政策延续并长期化，我市加快存量土地二次开发，拓展土地资源利用空间迎来了新的政策机遇。
市国土资源局有关负责人表示，这意味着“三旧”改造要从一项试点性工作转变为常态性的制度安排和工作部署，以更高的眼界、更大的气魄加快推进。
《意见》指出，我市要实施计划调控，落实控制指标。根据规划和项目可行性，市“三旧”改造主管部门会同相关职能部门制订年度计划，明确改造区域和规模，报市政府批准，并列入全市国民经济和社会发展计划。年度计划一经批准，不得随意调整。年度计划控制“工改居”、“工改商”的比例，对“工改工”和公益性项目不设比例要求。
同时要突出改造重心，年度计划优先安排以下几类项目：“三旧”改造核心区范围内的改造项目；面积10万平方米以上的成片改造项目；投资额超10亿元的“工改工”项目、投资额超20亿元的城市综合体改造项目；作为镇街发展重要承载平台，并纳入市政府重大项目计划的改造项目。
《意见》中说，要对“三旧”改造实施自上而下规划管控，突出市级规划管控权和镇级规划执行权。强化规划执行监管力度，严控规划调整。
突出改造核心区规划管控。市规划部门组织在市区、镇中心区开展。“三旧”改造核心区内改造以商业、住宅项目为主，“三旧”改造核心区外改造以产业类项目为主。
《意见》明确，建立“三旧”改造用地闲置处理机制，查处批而不改行为。对于旧厂房改造项目，在计算动工开发期限时增加6个月的拆除工程期；旧村庄、旧城镇项目增加1年的拆除工程期。
此外，加强对各镇街执行年度计划的检查考核，严格台账管理，按照年度实施项目的“签约率、供地率、开工率、竣工率”对镇街推进“三旧”改造工作进行考核，考核结果与年度新增建设用地指标下达相挂钩。对“工改工”完成较好的镇街，市专项拿出一部分新增建设用地指标给予奖励，并适当奖励“工改商”份额。
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