[摘要] 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今天全文播发。《决定》于2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过,共分十六项60条。《决定》里必看十大政策与解读。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今天全文播发。《决定》于2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过,共分十六项60条。《决定》提出:加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。
《决定》里必看十大政策与解读:
一、房地产及其它税收
加快房地产税立法病适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。
解读:此次三种全会对房地产说得不多,房地产市场调控思路将转向市场化。
二、农村产权改革
保障农户宅基地用益物权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。建立城乡统一的建设用地市场。农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
解读:进一步提出建立城乡统一的建设用地市场。实行与国有土地同等入市、同权同价,完善土地增值分配机制,合理提高个人。
三、社保改革
适时适当降低社会保险费率,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。
解读:退休政策强调稳健推进,要求研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
四、计划生育改革
坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
解读:单庭二胎实质性放开,预计全面放开为期不远。
五、产权改革
完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
解读:次写入产权,强调非公有制经济财产权不可侵犯,意义重大。
六、国有资本改革
划转部分国有资本充实社会保障金。提高国有资本上缴公共财政比例,2020年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。
解读:国有资本上缴比例上升,国企红利将更有效地用于为全民创造福利。
七、价格改革
凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。
解读:强化市场,突出决定性作用。凡是能由市场形成价格的都交给市场,放开能源交通电信等领域的竞争性环节价格。次把“政府不进行不当干预”写入文件。
八、融资渠道改革
健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。
解读:股票发行注册制有重大突破,股票融资在企业融资中的比重将大大提高。
九、金融改革
建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
解读:金融企业将出现优胜劣汰,存款保险制度建立后,政府对银行的隐形担保将逐步退出。
十、户籍改革
创新人口管理,加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。
解读:提出严格控制特大城市人口规模,这在以往不常听到这种提法,北上广等大城市将设置一定的“进入门槛”。
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