[摘要] 镇区管道天然气的价格铁定要降了,而市区民用气价有望保持不变。昨日,东莞管道天然气价格改革听证方案正式出台,有两套价格方案可供选择。两套方案中,如果选择气价联动调整的方案二,居民用气价格有望保持大城区3.6元/立方米不变。而改革后不管选择哪种方案,镇区居民和工商用户的用气成本都将大幅下降。
目前,城区居民用户天然气价格为3.6元/立方米,工商用户为4.0元/立方米;镇区居民用户4.4元/立方米,工商用户5.6元/立方米。
■本报记者 黄观平 实习生 庾钰均
镇区管道天然气的价格铁定要降了,而市区民用气价有望保持不变。昨日,东莞管道天然气价格改革听证方案正式出台,有两套价格方案可供选择。两套方案中,如果选择气价联动调整的方案二,居民用气价格有望保持大城区3.6元/立方米不变。而改革后不管选择哪种方案,镇区居民和工商用户的用气成本都将大幅下降。
■新奥燃气天然气加气站本报记者郑志波摄
两套方案中镇区
民用气价都将下调
根据东莞管道天然气价格改革听证方案,用气价格从原来的居民用气和工商业用气两大分类扩大到四大分类,分别是:居民用气、公用性质用气、工商业用气及分销用气,更真实全面反映东莞市场的用气需求。价格改革上,东莞物价部门初步制订了两套价格方案,如选择价格联动的方案二,改革后的气价比当前不涨反降。
方案一采取政府定价及政府指导价形式,其中居民用气、公用性质用气、分销用气为政府定价,工商业用气为政府指导价。居民用气的价格为3.75元每立方米;公用性质用气的价格为4.60元每立方米;工商业用气的价格为4.75元每立方米(上浮不超过20%,下浮不限);分销用气的价格为3.92元每立方米。方案二则采用动态联动机制,对于非居民用户(公用性质用气、工商用气和分销用户)实行购气成本与销售价格同方向联动的动态调整机制,而居民用气价格保持政府定价不变。具体为居民用气的价格为3.60元每立方米;公用性质用气的价格为4.40元每立方米;工商业用气的价格为4.67元每立方米(上浮不超过20%,下浮不限);分销用气的价格为3.85元每立方米。
方案二中天然气价
将采用动态调整机制
市物价局方面透露,如果采用方案二,非居民用户实行购气成本与销售价格同方向联动的动态调整机制。以经成本监审的东莞新奥燃气有限公司2012年综合购气成本3.27元/立方米(不含税)为初始基期购气成本。当销售价格联动或调整后,以联动或调整时公布的城市燃气企业综合购气成本为基期购气成本。在基期购气成本基础上,城市管道天然气企业综合平均购气成本累计变化超过0.1元/立方米(不含税)时,启动联动机制,并按“同向联动”原则调整非居民用户销售价格。距离上次调价的时间,原则上不小于6个月。城市管道天然气企业每年6月和12月须将天然气采购成本资料提交市价格主管部门。
根据《关于东莞新奥燃气有限公司城市管道天然气定价成本监审报告》数据显示,东莞市2010-2012年管道天然气单位定价成本为4.0963元/立方米(不含税利),其中购气成本为3.5638元/立方米,配气成本(除购气成本外的其他供气成本)为0.5325元/立方米。由于2012年的购气成本有所下降,为3.2721元/立方米,所以计算出来的联动气价就相对低些。
影响分析
(一)居民用户:气价下降18.18%
根据燃气规划的人均耗热定额及调查统计资料,居民用户每户月均用液化石油气7立方米,用管道天然气18立方米,按现行液化石油气20.5元/立方米计,方案一居民使用管道天然气比液化石油气每月可减少支出76元,节约52.96%;方案二可减少78.7元,节约54.84%。
与原居民气价对比,方案一大市区居民用户上调0.15元/立方米,上调幅度4.17%,其他镇区居民用户降低0.65元/立方米,下降14.77%;方案二大市区居民用户维持原价格水平,其他镇街降低0.8元/立方米,下降18.18%。
(二)工商业用户:不会产生较大影响
由于LNG利用项目气源主要供应居民和电厂用气,目前工商业用户基本执行5.6元/立方米。方案一限价为5.7元,上调0.1元/立方米,上调幅度为1.79%;方案二与原价格水平一致。工商业用气价格实行政府指导价,供需双方可在政府指导价范围内协商确定具体价格。特别是电厂等用气量较大的用户,可在限价范围内,根据各种燃料成本和供需情况,与燃气经营企业协商具体气价。由于两个方案中工商业气价与现行气价水平相当,不会对此类用户用气价格产生较大影响。
听证人员声音
市人大代表黄慧璇:望政府从成本角度考虑降气价
作为参加听证会的市人大代表,黄慧璇对天然气价格改革听证方案有着不一样的意见。
对于目前的两个方案,她认为,尽管部分用户的气价有所下降,但是都存在涨价可能性,“政府可以尝试从成本角度出发,把成本降下来,增加经营收入,提高利润,为居民和企业提出一个降价的方案”。
市民刘芳吉:偏向方案二气价维持不变
家住寮步的刘芳吉,目前按每立方3.6元的大城区居民气价交费,他表示这次主动报名参加听证会主要因为天然气价格改革与自己日常生活息息相关,想了解具体的情况。
“这次改革方案能够统一镇区和城区的居民气价,这样比较公平”,他表示,根据目前的方案,即使涨价也不会涨太多,对自身的影响不大。但是作为城区居民,还是偏向方案二,镇区居民气价降下来的同时,城区居民气价保持不变。
我市管道天然气价格改革听证方案
(一)方案一:
以供气成本为基础,适当考虑居民用气比例和购气成本上升的趋势,制定各分类气价。具体如下:
分 类销售价格(元/立方米,含税)居民用气3.75公用性质用气4.60工商业用气4.75(上浮不超过20%,下浮不限)分销用气3.92
(二)方案二:
非居民用户(公用性质用气、工商用气和分销用户)实行购气成本与销售价格同方向联动的动态调整机制。具体如下:
1、分类气价
分 类销售价格(元/立方米,含税)居民用气3.60公用性质用气4.40工商业用气4.67(上浮不超过20%,下浮不限)分销用气3.85
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