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三中全会今天闭幕 改革蓝图或击碎楼市泡沫!

中国新闻网  2013-11-12 09:45

[摘要] 中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开,12日闭幕。这次会议在召开前即被媒体和中国民众与35年前的十一届三中全会相比较。后者被公认为“开启了中国改革开放历史新时期”。

三中全会今天闭幕 改革蓝图或击碎楼市泡沫!

中共十八届三中全会今日闭幕。会前引发舆论广泛猜测和讨论的中国改革纲领性文件即将面世,这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。适逢中国改革“窗口期”,以研究全面深化改革为使命的本次大会,将如何绘就改革总路线图,各界抱以期待。

 

全会今日闭幕“改革总体部署”将面世

中共十八届三中全会于2013年11月9日在北京召开,12日闭幕。这次会议在召开前即被媒体和中国民众与35年前的十一届三中全会相比较。后者被公认为“开启了中国改革开放历史新时期”。

按照惯例,全会闭幕当日晚间将发表公报。国家行政学院教授汪玉凯说,这种新闻式的公报,将主要介绍这次会议全貌,重点指出会议的主要精神,透露出改革的总体思路和方向。

中共中央党校教授张希贤接受采访时也表示,公报旨在向全党、全社会通报本次会议的主要精神,尤其主要解决了什么问题,是对整个会议的全面介绍。

在十八大以来的反腐风暴中,多名省部级官员落马,其中包括三位十八届中央委员会成员,即中央委员、国资委原主任蒋洁敏,以及四川省委原副书记李春城和中石油原副总经理王永春等两位中央候补委员。分析认为,上述官员应该无缘本次全会,至于此次全会公报是否会涉及其委员资格的变动情况,值得观察。

另外,十八届三中全会文件中,最重要的就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。此前于10月29日召开的中共中央政治局会议,对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿进行了修改,并提交十八届三中全会审议。

改革蓝图或将加速房地产泡沫破裂

中国国际金融有限公司11月11日发布报告称,三中全会推出的改革蓝图可能会带来三个方面的影响,其中包括加速房地产泡沫的破裂。改革越成功,房地产泡沫破裂的时间越早。

 

中金公司首席经济学家彭文生

中金公司的报告指出,三中全会公布的改革方案可能会涵盖财政体系、金融部门、土地、要素价格、政府职能转换、收入分配、户籍等社会管理制度领域。

其中财税改革的重点在于降低税收中的流转税比重,加强对要素收入和财产的征税,以期扭转目前收入差距大的现象。

中金公司认为,改革将加快房地产泡沫破裂。过去10多年房地产价格快速上升的经济社会基础是地方政府土地供应垄断,财税扭曲,金融压抑,社会保障不平衡带来的收入差距扩大和储蓄率上升,以及货币信用支持投资扩张的增长模式。

此次结构改革正是针对这些扭曲因素,所以判断改革的推进深化将消除过去10多年房价快速上涨的经济基础。

 

楼市活跃度有所降低 销量增速开始趋缓

深圳等地房价暴涨惊人 三中全会或成楼市拐点

广东城镇化水平接近70% 城乡居民收入增长72倍

今年“三中全会”关注什么

学者预测

行政体制改革

金融改革

土地改革

国企改革

财税改革

资源价格改革

户籍改革

民众关心

楼市调控政策会不会有改变

养老制度会不会改革

会议对股市有怎样影响

 

消息称房产税已冲破重重阻力 三中全会后将全面推行

中共十八届三中全会已召开两天,高层承诺的全面深化改革的新纲领即将揭晓。有知情人士向记者透露,几易其稿的房产税改革方案,也已经冲破既得利益者们的重重阻力,上报高层;三中全会之后,具体实施方案将很快出台。

该知情人士说,三中全会前夕,北京和上海都加码了房地产调控措施。但以限贷、限购为特征的这一切,最终都将过渡到房地产调控长效机制,全面开征房产税就是其中极其重要的一环。三中全会之后,房产税必然扩容,不仅将扩大征收城市的数量,也将扩大征收范围,比如增量和存量同时征收,比如提高税率。

根据国内媒体报道,早在5月24日,国务院批转国家发改委的《2013年深化经济体制改革重点工作的意见》一文中,就明确要求扩大个人住房房产税改革试点范围。国家发改委有关人士也随后透露,房产税扩围今年将有具体动作。

同时,该信息亦为海外媒体和国际投行所证实。摩根大通亚太区副主席李晶11月8日出席美国商会午餐会时指出,由于中国经济增长已经放缓,9日开幕的三中全会将会推出一系列改革措施,以重新平衡经济发展。其中,由于一线城市房价目前仍然在快速增长等原因,中央很可能在接下来的几个季度内开始扩展实行房产税的城市,并在未来两到三年内推广到。“不过,中央同一时间也会继续支持刚性需求楼宇的发展。”李晶强调。

而在近一个月来走红的由习近平贴身智囊刘鹤和国务院发展研究中心主任李伟担纲领衔的“383”方案中,对房产税也有明确的表述:积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设;加快建立不动产登记制度;扩大房产税试点范围,尽快完善相关制度,一定过渡期后全面推开,并明确为区县级政府主体税。

“习李”组合上任一年多以来,对房地产调控一直三缄其口,直到三中全会前夕。10月29日,中央政治局第十次集体学习请来的授课教师是房地产专家。习近平表态,目前中国需要构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。要完善土地政策和财政政策,坚持市场化改革方向,满足多层次住房需求。

这一明确信号,被业界解读为房地产调控最终将走向长效机制——过去十多年来,以限贷、限购为特征的调控措施都是些临时性行政措施。

回到“383”方案,其中表述的土地改革、财税改革、金融改革等,都被业界解读为楼市调控长效机制的组成部分。而财税改革中的房产税,更是其中重要一环。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受中新社记者采访时说,以改革为核心的长效机制建设,将更多地发挥市场在资源配置中的基础性作用。住房和城乡建设部政策研究中心原主任陈淮在接受媒体采访时也认为,长效机制是充分发挥市场机制资源配置的主导作用,让供求关系形成自我调节能力的机制;是不断促进社会公平,保障多元、多样、多层次的住房需求得到程度的满足,实现住有所居的机制。

但如同逼迫过去十年改革停滞甚至倒退一样,既得利益集团对开征房产税的阻力,依然强大。中国社会科学院研究员、财政研究室主任杨志勇就认为,三中全会后普遍开征房产税可能性不大,因为还有很多问题需要解决。在第九届地产金融年会现场,“大炮”任志强更是直斥长效机制是个“伪命题”,因为有很多技术环节还没讨论清楚,房地产之外的土地、产权登记、税制等体系目前也没有改变。任志强甚至宣称,房产税、遗产税都不会征收,“大家不用担心”。

 

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