[摘要] 我市村组两级资产呈现出收入稳步增长、资产良性增加、债务持续下降的良好态势。
我市村组两级资产呈现出收入稳步增长、资产良性增加、债务持续下降的良好态势，其中截至今年8月底，全市村组两级总资产增加至1274.4亿元，增长3.2%；村组两级资产负债率降至18.4%，处于近二十多年来的水平；村组借款减至120.6亿元，减幅12.2%。这是昨日召开的全市农村集体经济转型升级工作会议透露的信息。
市委副书记姚康，市委常委、常务副市长梁国英，副市长吴道闻参加了会议。
村组两级资产负债率明显下降
一年前，我市出台了“1+5”系列政策，加快农村集体经济转型升级。农村集体经济转型升级取得了初步成效，呈现出收入稳步增长、资产良性增加、债务持续下降的良好态势。
资产持续良性增长。全市村组两级总资产从2012年初的1235亿元，增加至今年8月底的1274.4亿元，增长3.2%，约占全省总资产的36%；净资产从954.5亿元增加至1040.4亿元，增长9%，约占全省净资产的39%；土地转让对净资产增长的贡献率，从2011年的134.5%下降至61.3%，经营积累对净资产增长的贡献大幅提升。
债务得到良好控制。全市村组两级资产负债率，从2012年初的22.7%降至年底的21%，今年8月进一步降至18.4%，降幅为近十年，处于近二十多年来的水平。据省农业厅统计，我市村组2012年负债率比全省低7.6个百分点，在珠三角8市中排在惠州、肇庆之后，名列第三。2012年初至今年8月，全市村组借款从137.4亿元减少为120.6亿元，减幅12.2%。
不搞“两高”项目 严防新增债务
姚康在总结了过去一年农村集体经济转型升级成绩后，指出了转型升级工作中存在的问题。他说，一些干部群众对农村集体经济转型升级的认识还不到位，存在“不想转、不敢转、不会转”的问题，导致政策落实打了折扣，工作措施不够给力，工作推进比较缓慢。
姚康强调，下阶段要树立快转型、快见效的发展观，但这并不代表盲目快进，必须树立利长远、可持续的政绩观。
他说，在推进农村集体经济转型升级的过程中，必须正确处理好眼前与长远、局部与全局、直接和间接的利益关系，严防短期行为。不搞竭泽而渔、一锤子买卖，不搞高耗能高污染项目，不以牺牲环境为代价换取一时的发展和眼前的利益，努力实现永续发展。严防盲目上马，深入分析自身比较优势，找准切合地方实际的发展路子，不要相互攀比、不要跟风而上、不要急于求成；严防新增债务，不能老债未还又添新债，形成恶性循环。
从四个方面突破加快转型升级
姚康指出，除了要突破思想束缚，坚定农村集体经济转型升级的信心决心外，还要通过突破路径依赖、体制障碍、能力瓶颈等加快农村集体经济转型升级。
突破路径依赖，积极探索农村集体经济转型升级的有效途径。他说，面对当前农村集体经济投资渠道和发展模式单一，增收放缓和资产率不高，内生动力和发展后劲不足等一系列亟待解决的问题，必须因地制宜，因情施策，找准突破口和切入点，努力探索农村集体经济转型升级的有效途径。
突破体制障碍，不断增创农村集体经济转型升级的制度红利。他说，在任何一个经济社会系统中，体制和制度以及由此相应形成的机制都起着基础性、根本性的作用。只有制度、体制和机制比较完善，才能确保各项工作有序推进。加快农村集体经济转型升级，必须大胆探索实践，向改革创新要资源、要办法、要潜力、要后劲。
突破能力瓶颈，努力确保农村集体经济转型升级有效实现。他说，加快农村集体经济转型升级对各级干部特别是基层干部的能力水平，提出了前所未有的高要求。因此，必须加强各级干部的能力建设，切实提高理清思路、谋划对策、推动转型的能力。
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