[摘要] 《华尔街日报》对铁岭的关注，使得国人再一次以新的审视的角度关注赵本山的老家——铁岭。据报道，铁岭目前在鬼城的边缘游走，该市大量土地闲置，楼价均价3000元，但入住率却不足4成。那么，铁岭在鬼城边缘游走的幕后推手是谁?
《华尔街日报》对铁岭的关注，使得国人再一次以新的审视的角度关注赵本山的老家——铁岭。据报道，铁岭目前在鬼城的边缘游走，该市大量土地闲置，楼价均价3000元，但入住率却不足4成。那么，铁岭在鬼城边缘游走的幕后推手是谁?反观中国近年内的城镇化战略建设，是否已经存在严重的危机隐患?以铁岭为代表的城镇，是如何变成鬼城的?
盘根错节、波谲云诡不足以形容当前的“乱局”，著名经济学家郎咸平对中国经济当前的复杂局面进行了鞭辟入里的拆解和分析。
据中国之声《央广新闻》报道，在越来越多的卫星城开工建设，不过很多地方在拉动当地经济增长的同时衍生出大量商品住宅闲置的现象。在辽宁铁岭新城，目前的入住率上不足4成。
此外，目前晚间在新城区各小区可以看到，除了最有人气的楼盘平均每两层有一户亮灯外，其余的住宅楼也基本每栋只有两至三户亮灯。入住率不到一半，很多网友把这里称之为"鬼城"。
铁岭新城目前来说房价上并不贵，甚至对很多人来说可以用很低来形容，大多数的楼盘均价在3000到4000元每平米，还有很多楼盘价格低于3000元每平米。如此低廉的价格却吸引不到住户，主要的原因是因为铁岭新区人口导入低于预期。
而且，新城区始建至今已是第七个年头，除了一栋接一栋的住宅楼拔地而起之外，像商业网点、医疗卫生、体育健身场所等配套设施目前是仍然相当稀缺；而且交通运输等公共设施也存在问题，原本规划2012年底竣工、2013年初通车的沈铁城际铁路到2012年起暂停建设，至今也尚无通车的时间表。新城目前缺乏商业配套，入住率低，这可能是铁岭新城目前面临而且是迫切需要解决的主要问题所在。
鄂尔多斯、铁岭等等“鬼城”不断曝光在世人面前，而它们只是地方政府拉动GDP、建政绩工程的一部分。2008年底，政府推出了“四万亿投资”计划，此后一个个“铁、公、基”、“鬼城”工程拔地而起。各位请注意，建设这些工程，我们花了绝不止4万亿，仅仅地方政府的债务规模就足够给我们当前的经济制造大麻烦。到2012年9月，地方政府融资平台贷款余额达到了9.25万亿元，而且这还是银监会和国家审计署公布的数据，我想真实情况会比这个更糟。更不幸的是，我们的地方政府没钱还。2012年年底，我们有4万亿的地方债务到期，可是地方政府只还了多少钱呢？1万亿。我们的商业银行对剩下的3万亿都进行了展期，也就是同意让地方政府推迟还款。为什么？因为它们根本没钱还，而且连借新还旧都做不到。各位晓得吗？2012—2014年这3年，还有35%的地方政府融资平台贷款将集中到期。
我们的政府融资问题。各位应该 得，我们的经济现在基本就是靠投资在拉动，而且主要是靠政府大搞“铁、公、基”这样的大投资项目。不同的是，2008年的时候，我们是靠中央政府推出“4万亿投资”的方式，发展地方基建；但是到了2012年，是我们的各个地方政府开始提出自己的投资计划，比如2012年7月，湖南省长沙市对外宣布，将投资8292个亿用来搞片区建设、基础建设，还有产业项目等。2012年8月，贵州省推出了总额为3万亿的刺激计划。各位晓不晓得这两个地方的财政收入状况是多少呢？贵州省2011年财政总收入是1330亿元，而长沙市2011年全年的地方财政收入只有668.11亿元。也就是说，贵州省要一下子花23年的财政收入来搞基建，而湖南省的长沙市打算拿出13年的财政收入来搞投资。我跟各位一样很好奇，这些钱都从哪里来？
2013年5月的时候，路透社发表了一篇文章，说我们的发改委原本设计了一个40万亿元规模的城镇化建设方案，但是最终没有被认可。我怀疑这里面是不是原本有打算支持贵州省、湖南省投资计划的预算。当然，除了向中央寻求支持，它们也有自己的融资渠道，比如说仍然透过地方融资平台公司，靠出售土地这种未来，向银行拿贷款。
地方融资平台，其实是地方政府发起设立的一种公司模式，它通过地方政府划拨的土地、股权、规费，还有国债等资产，让其资产和现金流水平达到融资标准，然后向银行借贷，或者对外发放公司债。由地方融资平台公司发放的公司债，又叫城投债，因主要用于城市基础设施等公益性投资项目，所以又叫“准市政债”。
但是，我们都看到了，现在正在范围内展开最严格的房地产调控，对于地方政府来说，卖地不再能保证地方融资平台公司有稳定的收入。这直接导致什么后果呢？就是平台公司过去从银行借来的贷款，很可能还不上。所以，地方融资平台公司也不能像以前那样，那么容易筹措到钱了。我们发现，现在它们也在透过另外一种融资模式进行融资，那就是把这些有可能已经成为坏账的资产打包成所谓理财产品，向老百姓出售，许诺归还本金和比较高的利息回报。
透过以上分析，我有理由相信我们老百姓根本拿不到钱。
地方政府想要融资，是不是可以透过其他的方式呢？是不是可以让地方政府直接自行发债？
就是让省级或者市级政府公开发行自己的债券。发行的时候，把关于融资的所有信息都披露出来，让花钱买债券的老百姓晓得自己的钱将要花在什么地方。比如说，某个政府说它募集资金建一条高速公路，当地的老百姓要是发现这条规划中的高速公路完全是重复建设，是“面子工程”，那他们就可以选择不买政府债券。如果老百姓觉得有必要建这条高速公路，认为会有，就可以选择买政府债券。除此之外，融资成功后，发债政府必须及时公布工程的各项用款信息，做到公开透明，让第三方和老百姓真正起到监督的作用，这样还可以很好地杜绝政府在整个工程中，比如采购环节，可能出现的权力寻租问题。
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