[摘要] 3月30日，北京、上海以及重庆三大直辖市的“国五条”地方细则均落地。对比三地版本，京版细则条文详尽风格严厉，沪版、渝版细则与广东差不多。
3月30日，北京、上海以及重庆三大直辖市的“国五条”地方细则均落地。对比三地版本，京版细则条文详尽风格严厉，沪版、渝版细则与广东差不多。
北京上海广东“国五条”调控细则
京版细则最严
周六傍晚，北京市政府印发“京版细则”，规定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房；严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例，新旧政策以存量房买卖合同网签时间为准。
财经观察员肖磊认为，相比广东国五条细则，北京明确了20%税率，清晰了执行界限和时间，严控假离婚导致的投机需求和二套贷款支持，更重要的是具备可行性。预期整个政策对北京房地产市场会造成较大的冲击。
业内人士表示，北京细则是“国五条”的升级，对北京房价有降温作用。房价限价政策比较严，今年房价涨幅应该不会超过3%。
他表示，京籍单身人士禁止购买二套房，其实在上海已经实施类似政策已久，拥有一套房产的单身者已经能够满足日常基本需求，如果以家庭为单位计算，夫妻二人加上孩子买一套房也已经足够，“但是效果不好评价，还要看最后的执行力度。”
上海严厉不及预期
上海市人民政府办公厅30日晚间发布“沪版细则”，其中明确严格按照转让所得的20%计征。严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。
上海中原研究咨询部总监宋会雍评价，细则中提及的第二套房贷款“适时调整”，何谓“适时”以及调整的力度，均无明确定义；所得税按照20%的差额征税，没有超出此前预期，市场对此已提前反应，并通过末班车大量规避；至于加大普通住宅供应，实际效果存在巨大的不确定性。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示，这是贯彻“国五条”精神、温和执行的表现。在他看来，上海细则严厉不及预期，尤其是备受关注的二手房交易20%个税，“虽然有提到，但是上海细则采取了回避的态度，执行上有弹性。”他认为细则对上海市场不会产生太大影响。上海作为城市的标杆之一，之后其他城市可能也会像上海一样，依葫芦画瓢出台地方细则。
重庆仅主城区限购
重庆30日晚也发布了国五条细则，将严格执行二套房信贷政策，主城区房价增幅低于人均收入增幅；严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；抑制投资投机购房，对能核实房屋原值二手房，严格按转让所得的20%计征。
广州业内人士解读，此次重庆只是主城区限购，如此广州的从化、增城会不会也能躲过限购一劫？引人遐想。
穗版细则料今天出台
30日上午，羊城晚报记者联系广州市国土房管局相关负责人，询问穗版细则何时发布，直到晚上得到回复是“明天公布”。而据记者了解，30日上午广州已经开会研究是否当天发布，但当时北京、上海均没有动静，到了傍晚，有传言说穗版细则随后发布，但不知何故又临时取消，据闻可能还需要进一步修改完善。
合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江认为，北京细则中“禁单身人士购买二套房”的措施是为了防止一些假离婚，因为之前很多人假离婚来逃避政策，所以北京出台措施来防止这一现象。他认为广州不会出台这么严厉的措施，“虽然我们知道广州也有离婚的情况，但比例不大；其次，广州最近的二手房交易潮已经逐渐退去，交易量已经减少，在这种情况下暂时没有必要出台严格措施，如果以后有相关情况再出台对应政策也不迟。”
合富置业首席市场分析师龙斌也表示，出售五年以上住房免个税的规定，跟目前的政策是比较相符的。广州应该会从本地情况出发制定细则。
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