[摘要] 《东莞市“三旧”改造安置房管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)日前公布，并公开征求各界人士意见。《暂行办法》透露，东莞将通过摇珠、抽签等方式确定各户安置房，不得作为商品房对外销售。
将通过摇珠、抽签等方式确定各户安置房
无安置对象的安置房可作保障房或人才公寓
《东莞市“三旧”改造安置房管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)日前公布，并公开征求各界人士意见。
市民若对《暂行办法》有意见和建议，可于8月24日前将书面意见以传真、邮寄或电子邮件的方式反馈至市法制局。
政府统建的安置房只租不售
《暂行办法》明确，安置房是指因“三旧”改造实施土地和房屋的征收、收回或收购，保障被征收、收回或收购房屋所有权人(下简称被安置人)的居住需要而建设的安置保障用房。安置房建设用地将被纳入年度土地供应计划，市政府每年预留用于“三旧”改造的新增建设用地指标，将优先供应安置房建设。
《暂行办法》特别指出，开发单位不得将安置房作商品房对外销售。政府统建的安置房，由镇街政府根据安置房年度建设计划和“三旧”改造项目落实情况，编制安置房年度供应计划，统筹供应房源，经向社会公示无异议后实施。
安置房建设可采取政府统建、改造主体配建、村集体自建或其他单位合建的方式进行。村集体自建或与其他单位合建的安置房，使用国有建设用地的，可供应本村“三旧”改造项目的安置；使用集体建设用地的，只能供应本村“三旧”改造项目中本市户籍被安置人的安置。
如果是由政府统建的安置房，且安置房无供应对象的，经过批准后，可以用来作为政府保障性住房或人才公寓供应，但只出租不可出售。
通过摇珠抽签来分配
安置房建好后又该如何分配？《暂行办法》明确，如果是已经取得房屋权属证书的，原则上按与房屋产权登记载明的面积分配；未经批准改建、扩建的，超出登记发证面积的部分原则上不纳入安置房补偿，仅按建筑成本给予货币补偿。
如果是还没有取得房屋权属证书的，宗地面积150平方米以下、层高不超过4层的部分，原则上按核定建筑面积分配；超出部分原则上不纳入安置房补偿，仅按建筑成本给予货币补偿。
如果实际分配的住宅总面积超出被拆除房屋建筑面积的，按房屋征收补偿方案补交房款；面积不足的，由改造主体按改造方案公示补偿标准以货币形式补偿。
《暂行办法》还明确，安置房在分配前，改造主体制订安置房的分配方案，可通过摇珠、抽签等方式确定各户安置房。分配方案报镇街政府审核，通过后向社会公示，公示期限为10日。
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