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铁道部购房补贴1年暴增8倍 借债度日热心造房

中国经济网  2012-04-26 11:07

[摘要] 虽说是借债度日,倒也不妨碍铁道部热心大造房子。铁道部今年预算支出中,与总负债率齐飞的是住房保障方面的数字:住房公积金2012年财政拨款预算安排50180万元,较2011年执行数增16026.53万元,增长46.93%。购房补贴2012年财政拨款预算安排4560万元,较2011年执行数增加4060万元,增长812%。

西谚云:Betterlaterthannever,翻成中文意思是说“迟到总比没有好”。

铁道部门的预算也是如此,西元2012年过去一季度零50多天之后,铁道部等部门总算公布了2012年度预算。

与教育部1856.7亿元的预算相比,铁道部219.9亿元的数字倒也不算很多,虽然比2011年也增加了29亿元。

对于预算增加的原因,铁道部官方对此的解释如下:一是2012年部门预算中国家发改委安排的铁路基建项目预算较2011年增加;二是财政拨款安排的铁路公安经费预算增加。

若国家发改委2012年确实给力,加大了铁路基建项目预算的话,上述理由倒也算是靠谱。

因为今年铁道部政府基金收入支出表中的一项铁路建设基金是680.4万元,这一数字与3月5日人大会议召开之际财政部向大会提交的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》符合。2011年,这一数字为648亿元,也就是说2012年同比增长了5%,扣除当年度通货膨胀率,铁路建设基金数额基本不变。

铁道部部长盛光祖在铁路工作会议上表示2012年铁路的固定资产投资将达5000亿元,其中基建投资4000亿元。也就是说用于铁路建设的基金将仅占年度总投资的一成多一点,如果加上预算支出表中铁路运输112.8亿元(这一数字并非全部用于铁路建设),也不到总数的两成。

也就是说,剩余八成多资金将主要靠银行贷款、发债和引入民间资本的方式进行,这个数目不可谓不小。

北交大经管学院教授赵坚认为,在目前高铁运营亏损、铁路体制政企不分、民间资本投资铁路权利无法得到合理保障的前提下,“试图通过引进民间资本的方式解决铁路建设投资问题的可能性不大”。也就是说,铁道部依然需要依靠借债度日。截至2011年三季度,铁道部的总负债为2.23万亿,总资产为3.74万亿,负债率59.6%。内部人士则称,到目前为止,铁道部负债率已经超过60%。

虽说是借债度日,倒也不妨碍铁道部热心大造房子。

铁道部今年预算支出中,与总负债率齐飞的是住房保障方面的数字:住房公积金2012年财政拨款预算安排50180万元,较2011年执行数增16026.53万元,增长46.93%。购房补贴2012年财政拨款预算安排4560万元,较2011年执行数增加4060万元,增长812%。

本报记者亦没有得到相关部门有关此内容的正式回复或者解释。

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铁道部购房补贴一年增8倍

[提要]国务院日前要求,中央部委要将经财政部批复的全部预算表格细化到款,有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等要细化到项级科目。在已公布预算的部门中,教育部预算总数,达到1856.7亿元,比去年增加372亿元。铁道部2012年部门收支总预算2198477.41万元,比2011年年初预算增加293266.61万元。购房补贴是铁道部2012年财政拨款预算中增幅的项目。铁道部计划安排4560万元,较2011年执行数增加4060万元,增长812%。

国务院日前要求,中央部委要将经财政部批复的全部预算表格细化到款,有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等要细化到项级科目。从当前各个部门公布情况看,各中央单位均按要求予以公布。

国务院常务会议对公布“三公经费”情况作出指示规定,要求中央部门细化“三公经费”的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。但对备受关注的“三公经费”,此次各个部门均未公布。

继4月23日14个中央部门公布2012年部门预算后,24日,50个部门公布预算,25日,又有3个中央部门公布预算,目前总数量已达67个。在已公布预算的部门中,教育部预算总数,达到1856.7亿元,比去年增加372亿元。

教育部支出额度

国务院日前要求,中央部委要将经财政部批复的全部预算表格细化到款,有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障支出等要细化到项级科目。从当前各个部门公布的情况看,各中央单位均按要求予以公布。

在现有公布的部门中,从具体支出额度上看,和去年一样,教育部成为预算大户,支出总额1856.7亿元,其中住房保障支出42.64亿元,占比2.3%。小学教育支出3.68亿元;初中教育预算数为0;高中教育13.36亿元;高等教育702.76亿元;高等职业教育5000万元。

中科院次之,其支出总额达到421.9亿元,其中财政拨款额度为223.2亿元;农业部紧随其后,预算支出总额达304.6亿元,其中财政拨款额度202.4亿元。今年要公开出国人数

对于公众关注的“三公经费”,此次各个部门并未公布。据了解,2011年6月,国务院常务会议决定,在向人大常委会报告中央财政决算时,将“三公经费”支出情况纳入报告内容,并向社会公开。这意味着,和去年一样,今年的“三公经费”将在年中向公众公开。

近日国务院常务会议还对公布“三公经费”情况作出指示规定,要求中央部门细化“三公经费”的解释说明,公开车辆购置及保有量、因公出国(境)团组数及人数、公务接待有关情况,公开行政经费支出情况。

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-部门扫描·铁道部

购房补贴预算一年增加8倍

铁道部2012年部门收支总预算2198477.41万元,比2011年年初预算增加293266.61万元。

铁道部表示,一是今年国家发改委安排的铁路基建项目预算较2011年增加;二是财政拨款安排的铁路公安经费预算增加。

购房补贴是铁道部2012年财政拨款预算中增幅的项目。铁道部计划安排4560万元,较2011年执行数增加4060万元,增长812%。铁道部称,主要因申请增加了2012年预算。

铁道部在交通运输2012年财政拨款预算安排1035874.71万元,较2011年执行数增加210564.47万元,增长25.51%。主要原因:一是国家发改委安排的铁路基本建设项目财政拨款预算增加235000万元;二是铁路建设基金营业税返还安排减少20000万元。

-部门扫描·交通运输部

交通费占大头支出251亿元

与去年相比,2012年交通运输部预算编制单位范围不再包括已转制为企业的人民交通出版社。纳入预算编制范围的单位共26个。

交通运输部2012年收支总预算为2955071.40万元,比去年年初批复的收支预算2748974.83万元增加206096.57万元。主要原因是2012年航道疏浚等事业单位经营收支增加。

交通运输部2012年财政拨款收入1162201.08万元,占公共预算收入的39.33%。这一数字比2011年财政拨款执行数减少17252.71万元,主要原因是2012年部直属单位基本建设支出预算减少。

在住房支出方面,购房补贴财政拨款预算数为16000万元,比去年执行数增加1520万元,增长10.5%,主要原因是2012年部分部属事业单位所在地区购房补贴标准提高。

“公共预算支出表”显示,2012年交通运输支出仍占大头,为2513021.09万元。(大众日报)

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