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上海再传征收房产税 房产税或成房企提价借口

房天下综合整理  2010-10-05 07:56

[摘要] 鉴于个人在房地产交易中基本没有话语权,房产税最终可能再次成为开发商提高房价借口。

(来源:新华网)鉴于个人在房地产交易中基本没有话语权,房产税最终可能再次成为开发商提高房价借口。

房地产调控第二波,房产税又一次作为政策利剑被寄予厚望,预计这一次不会是又一次“狼来了”的故事。按照政策的设计,将会在几个城市试点之后,继而在实行。财政部、国家税务总局有关负责人9月30日表示,对个人所有住房恢复征收房产税是必要的。

是,这并不等于围绕房产税诸多争议,会随之烟消云散。即使从房产税“前身”物业税算起,从提出的那一天起,质疑和争议就从未停止过。

有关负责人表示,从国际经验及公平、规范的角度看,房产税应对个人所有的住房普遍征收。是的,笔者承认国际经验,多年来,在很多领域,我们也不断地“被接轨”,但是,国际上很多国家土地是私有的,房屋的产权是的。相比之下,在我们这里,地方政府通过垄断土地一级开发,不断拍卖天价土地,收取高额土地出让金;而且,卖出的也只是70年使用权,70年以后究竟该怎么办,至今还没有明确说法。

在这种情况下,要谈“国际经验”,是否应先把土地使用权的期限,也按照“国际经验”给接轨了,确保房屋产权的性,然后再来谈在房产税问题上学习“国际验”?另外,一旦征收房产税,土地出让金是不是就不能再收了?如果一方面收土地出让金,另一方面又收房产税,这种一层又一层剪羊毛,和增加民众的财产性收入的大政策,是否背道而驰?

的确,中国的房地产税收体制存在“重交易,轻持有”的弊端,交易环节征重税,但持有环节的成本基本为零。但也应当看到,从国际比较的角度看,总体税费不仅不算低,而且很高。目前,与房地产开发和交易有关的税费有60多种,占房价的比例保守估计在40%以上。

在这种情况下,房地产领域税费改革应在维持现有税负水平的基础上调整结构,而不是只强调征收房产税,却不调整和清理其他税费。十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”,这个原则不能违背。

因此,在以上种种疑问得不到制度回应的情况下,如果强制推行房产税试点,甚至对个人拥有的所有住房征收房产税,不仅无法抑制房价,反而会引发更多不公。特别是,鉴于个人在房地产交易中基本没有话语权,房产税最终可能再次成为开发商提高房价的借口。

其实,从物业税到现在的房产税,政策设计者迄今都没说清房产税的政策目标究竟是什么,是完善房地产税收体系,还是为了抑制高房价?要完善税收体制,就要在征收房产税的同时,大幅度取消其他税费;要抑制高房价,就不应针对居民个人,而应对那些拥有三套以上住宅的,还有别墅等豪宅的征税,或者对炒房者直接征收暴利税。

说不清房产税是干什么的,就贸然征收,恐怕既达不到目的,又难以获得民意支持,最终只能以尴尬收场。

相关新闻:传上海征房产税:狼真的来了?

(来源:华声在线)财政部、国税总局有关负责人近日对其中部分内容进行了详细解读,从中可以看出开征该税的总体思路:先在部分城市对部分个人拥有的住房试点恢复征收,积累经验后逐步扩大到。他们同时表示,对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的。 房地产研究院综合研究部部长杨红旭在个人微博中透露,上海、深圳房产税获批,税率为0.3%-0.4%,并且年内开征的可能性比较大——狼真的来了。

包括那些专家在内的很多人一直在为开征房产税摇旗呐喊,但我始终都没有弄明白一点:开征这个税的目的是什么?到底是为调控服务,还是制度建设?有关方面为什么会连征税的目标都不肯对公众说的明白一些?是自己都掰扯不清楚还是不愿透露?

如果是为调控服务,那么,这个税的征收对象就应当仅限于那些拥有超大面积或多套住房的家庭,以及开发商手里捂存的空置房,并且必须到此为止,那些仅有一套非商用住房的家庭不能被列为征收对象。这里还有一个前提,要能够对所有购房者是否符合征税条件进行有效甄别。请问,这个前提实现了吗?

如果是制度建设,房产税确实应该面对所有购房者开征。但是,在开征房产税的同时,土地出让金和与房地产开发及交易有关的几十种税还要继续收下去,算怎么回事儿?一块土地,地方政府可以先收取高额土地出让金,把它卖给开发商建房子,然后向在这块土地上购房的人征收房产税,70年后,土地被收回继续以更高的价格再卖给开发商……

也就是说,在买房子的时候,购房者需要先把开发商缴给政府的钱拿出来,接着再为房子继续向政府缴持有税。如果中途想卖给别人,还需要再缴交易税;如果不卖,几十年后,不断的土地被收回,不断贬值的房子彻底消失。那么,购房者掏了那么多钱,最后到底落下了什么?

在《开征房产税应该先向谁下手》一文中我就提出,征这个税不是不可以,但不能仓促开征,更不能为调控而征,别总是老拿外国说事儿——人家土地私有,我们呢?该文被多家媒体转载后,曾有网友在评论中对我破口大骂。我没有回应,也不会怪他们,因为太多人已经被专家忽悠得找不着北。他们始终都不肯用脚丫子想想,即便能够利用房产税将现有的炒房者全部逐出市场,房价就会暴跌吗?即便这个税暂时征不到他们头上,将来也征不到吗?

综合目前所得到的信息,我们基本可以断言:不管先在哪儿搞试点,不管试点地区的具体措施是什么,在房产税开征之初,其征收目标都会瞄准炒房、多套或超大面积(超豪华)住房者、捂存空置房的开发商等。但是最终,它一定会征到所有购房者的头上!否则,它就无法成为一个为地方政府提供稳定财源的税种。

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