就在国务院再次出台遏制房价过快上涨的新政，用二套房贷首付提升至5成、利率上升1.1倍等楼市调控组合拳接连出招的时候，一则来自网上的帖子这两天也迅速成为网友热议的焦点，并迅速被天涯社区网、人民网强国论坛等相继转载。在这篇题为“东坝朝阳新城（资料、论坛)限价房已被农业部公务员笑纳”的文章里，公务员购买低价房的敏感问题又引起了人们的关注。
焦点
网络曝光农业部两则购房通知
在这篇楼市的“明星帖”中，作者写道：“农业部正在分房，房源是位于朝阳区东坝的朝阳新城限价房，好像是专门拿出3栋楼，近800套房子给了他们单位，随便分，但是听说他们那儿的公务员全部都分过房子的，原房产不够职位规定面积的可以保留原房产，再购买一套限价房，啥都不需要审核。”随后，作者还附上了疑似农业部相关部门下发给下属单位的两个通知——
各单位综合处（办公室）：
北京××房地产开发有限公司定向向我部职工出售的E4#楼、E5#楼和E6#楼（施工号）已取得预售许可证，拟于近期组织职工签订房屋销售合同，按照购房确认单有关条款收取房款。请将房屋预售面积及价格通知到你单位购房职工，做好筹措房款（选择一次性付款的，交纳总房款的95%；选择贷款的，首付不低于总房款的40%）、签订购房合同等准备工作。具体交款时间、地点另行通知。
解决职工住房困难工作领导小组办公室
2010年3月18日
在另一个通知中，详细地罗列了办理签约购房的相关事项以及农业部各下属事业单位办理签约的时间、地点等资料。按照通知安排，从4月15日至21日，部属的各个事业单位的购房人会在“北区农牧楼（麦子店20号楼）7层农技中心大会议室”签约，而部机关的购房人会“在机关综合楼4层大会议室”签约。当然，由于这篇帖子的影响力过于巨大，据悉，相关部门已经取消了原定进行的签约。
该帖子附的该楼盘销售价格表中，准备销售的三栋楼户型从60平方米到95平方米不等，价格从6400元到6700元。而记者从我爱我家等中介获悉，该楼盘的二手房价格在一万五到一万七不等。显然，如果该帖的内容属实，那么这些购房人购房的花销将连市场价的一半都不到。因此帖内容过于详细，所以有网友怀疑是农业部内部的人士透露了内幕。
进展
团购限价房15日暂停
截至记者发稿，这篇热帖的当事方农业部尚未出面澄清，记者试图联系该楼盘的开发商也被谢绝。由于帖子内容涉及时下最热点的房价问题，浏览量和回帖量都迅速蹿高。就连其中一篇名为“以下为农业部某申请人的心里话”的讨论帖点击量也超过了21000次。
帖子中，作者替农业部解释道：“最初农业部确定购买五环外东坝的限价房价时，周边的普通商品房价还不到一万元，只不过这一年来房价涨得实在是太疯狂。再纠正一下，农业部下属的事业单位很多年都没有分房子了，购买这些房子的也都是单位里的底层同志，即使是公务员，也都是些小公务员，而不是官员。要不然很多房子的面积才60平方米呢，也就是一居室，扣掉公摊，也就40来平方米。再就是这房子确实离东郊殡仪馆很近，周边什么配套设施都没有，治安也很差，头顶上就是航线，噪音也很大。要不是买不起商品房，谁愿意花钱住在火葬场边上呢，再说了这房子只能自住，不能上市交易，就是周边涨到10万又能怎么着呢，更何况很多像我一样的人都指着这房子在北京有个窝呢。”
此帖一出又引来了众多争论，有人同情作者，认为部里的很多事业单位确实从来没有分过房，条件也没有人们想象的那么好，因此，这些基层的公务员和事业单位人员分房无可厚非。但是由于此帖所在的论坛恰恰是“血拼两限房”，更多网友认为他们违反了“不允许以任何方式分配福利房”。另外，在目前的房价高企的形势下，他们不经过资格审核、公示以及排号就能够住上限价房已经足够让那些苦苦排号却入住无门的人们艳羡了。还有网友在网上现场直播：“在网络舆论的强大压力下,农业部内部购买限价房的事,今天（4月15日）被迫暂停。”
暗流
定向低价购房并非个案
尽管这篇爆料详细的热帖已经挂到网上6天，但到今天上午为止，没有任何官方的消息出面证实或者澄清此事，记者从一位不愿透露姓名的内部人士处获悉，“此事基本属实。”但是由于处在国家全力打压房价这样的敏感时期，网友的关注度又是如此之高，目前此事也确实“被迫暂停”。
其实，即使是农业部真的购买了低价房也不是一个特别的个案。早在一周前，一则关于公务员买房内部价的报道就已经引起了人们的关注：四道口附近，公务员买房每平方米仅4500元，与普通购房者差近十倍。
据报道，中石油团购太阳星城（资料、论坛)小区房子，国家海关总署购买了位于大望路的某住宅项目，中信银行团购的二环附近某项目以及航天三院团购的房山加州水郡（资料、论坛)等，用途均为员工住房，消息均有据可查。另有传言说，位于北京市东城区的工体三号项目，亦被某中央在京企业整栋购置；另一大型垄断央企亦在近期购置了位于北京市建国门地区的一地产项目，用途同样是员工住房。
实际上，在京机关和国有单位集团购买房产的现象一直存在，只不过没能引发社会关注。据悉，像西单的中海凯旋等早期高档住宅项目，很多都被工商银行、交通银行、大唐集团等中央级企业或机构购置。
内幕
任志强：很多定向房不公开销售
针对此种现象，一向以率性直言而著称的任志强透露，北京有很多低价的定向住房，没有向社会公开销售。据悉，北京2005至2009年政府公布的商品房住宅建设用地计划供给指标为7130公顷，政府工作报告中100%完成了土地供应量，实际上商品房住宅用地(招拍挂)完成2394公顷，其余4736公顷则是享受经济适用住房政策的用地，由特定单位使用，面积大约是公开出售的商品房住宅用地面积的两倍。
据工商联房地产商会REICO工作室的调查，现行政策中将经适房分为两大类：一类是由开发商开发建设，政府定价对社会公开销售的经适房；另一类则是合建、集资建房和特殊单位自用地自主建设的，只面对特定对象，用成本价或房改价售出的经适房。数据显示，第二类经适房比例相当高。限价房的情况也大抵如此。
任志强认为，“社会保障体系的保障对象，应该是针对无力参与市场经济竞争的人，但公务员并不在这个体系当中。”财经评论员马光远认为，福利分房对中央房地产调控政策公信力的危害，远远大于所谓的土地财政，土地财政不管如何，名义上是为了公共利益，地方利益，而不是个人利益。要让房地产调控政策真正有效，必须解决“平等待遇”问题。不管怎样，在房价如此敏感的时刻，特殊人群用低价购房总是社会舆论的焦点，本报将继续关注此事的进一步发展。
开发商自爆公务员购房内幕挤占60%经适房指标
近日，关于公务员低价房事件引起社会关注，一些中央部委及北京市地方政府系统的内部集资房、团购房、经济适用房价格与周边的商品房价格悬殊惊人，有网友在论坛中爆料在北京海淀区四道口附近，商品房价格每平方米4万元，而公务员内部价则为每平方米4500元，房价相差将近十倍！目前，还有网友在本文章回帖中爆料：中纪委单位福利房，在北京北（资料、论坛)三环第三机床厂用地，目前正在开工建设，其次，组织部也刚分完一批房子。这些消息正在进一步的调查与求证当中。
无土地出让金 成本价自定
据该人士表示，一般此类国企集资建房项目多以房改房和危改房立项。按照目前的政策规定，职工可以按成本价或标准价购买此类公有住房。
而这个“成本价”是由业主单位自己申请，也就是论坛帖子中提到的各部委，由他们上报建设部和国务院机关事务管理局。由于这些项目用地都是属于国家划拨的土地或者是以前三产时留下的土地，因此不存在土地出让金的价格，其建成后的房屋“成本价”自然也低很多。
目前市场上，此类集资房都是属于三项集资，一部分由企业本身出资，另一部分由公积金或者国务院机关事务管理局，其次才是个人出资。
“价格确实要比市场价便宜，但是不至于网友传的那么便宜，网上传的价格可能仅是个人出资部分、超标部分或者是自筹部分价格，这个价格有些断章取义。”该内部人表示。
按照政策规定，职工按成本价或标准价购买的公有住房，每个家庭只能享受一次。购房数量和面积必须严格按照国家和各级人民政府规定的职工住房面积标准和控制标准执行，超过标准的部分一律执行市场价。
然而“此”市场价也非 “彼”市场价。据内部人士透露，“这个价格一般会参考保障住房、周边二手房的指导线来定”。
团购项目猫腻多 外人可“做”进职工表
当我们问到所谓的团购项目时，该人士表示，市场上也存在一种情况就是一个单位的房改房项目多建部分，由另一个相同企业性质的单位，以解决单位职工住房困难的名义进行团购。
据了解，论坛中网友例举的外交部和谐雅园集资的项目，本身用地是属于北汽集团用地，外交部内部传闻是因为2008年8月期间，外交部通过在某些重大事件援助北汽而获得该地的使用权。
当我们问道这样的房子非本单位职工能不能买到时，该人士表示：“明着不可以，暗着可以”
比如那些原有没有住房的本单位职工，或者是把你“做”进单位职工表里。“当然，这个难做，因为员工表是需要核准的。而且这个价格也是和周边保障性住房价格相当”而这些的会上缴中央财政部和地方财政。
同时也了解到，这些集资房虽然对于内部职工价格便宜，但是需要在市场上流通也需要按照经济适用房买卖规定执行，上市需要出让金和个人所得税。但是通过出租的方式，往往在几年内就可以收回成本。
内部房占用经济适用房60%指标 2006年曾被禁止
其实早在2006年8月18日建设部、监察部、国土资源部三部委就发布《关于制止违规集资合作建房的通知》。通知中称“一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响，以任何名义、任何方式搞集资合作建房，超标准为本单位职工牟取住房利益。
而且按照规定 集资合作建房必须符合土地利用总体规划和城市规划，列入当地本年度经济适用住房建设计划和年度土地利用计划，其建设标准、优惠政策、供应对象的审核等要严格按照经济适用住房的有关规定执行。建成的住房不得在经审核的供应对象之外销售。
有网友算了一笔账：“从目前晒出的各部委“住房保障支出”来看，国土部每年达13611.45万元、财政部达3275万元，国土部职工月人均住房保障几乎达到了1285元，相当于一个普通职工的基本工资。”
北京华远集团总裁任志强也表示，北京市2005年到2008年公开的土地供应量，百分70%以上的土地用于建经济适用住房和享受经济适用住房等政策的住房。但是期间面向社会供应的经济适用房的全部数量，加起来大概只有7%，也就是说，剩下有60%多的土地是用于“三定”，或者其它类似的房屋。
因此也有网友质疑，各大部委的员工本身工资就不低，社会福利保障完善，为何还能享受为数不多的经济适用房指标，挤占经济适用房用地计划。
网友晒出的公务员内部价：
市公务员集资房，位置刘家窑桥西南，均价4000/平，周边30000/平
铁道部集资房，位置西直门铁科院院内，均价2000/平，周边50000/平
公安部集资房，位置广渠门外，均价4500/平，周边35000/平
外交部团购房，位置双井桥东南，项目名称：禧福会国际社区，团购价6000/平，市场价30000/平
外交部集资建房，位置劲松桥 项目名称：和谐雅园 集资价：5800/平 市场价30000/平
中石油团购房，位置太阳宫地铁站，项目名称：太阳星城（资料、论坛)，团购价8800/平，市场价28000/平
市区政府团购房，位置大红门，项目名称：京投快线·阳光花园（资料、论坛)，团购价6000/平，市场价25000/平
市发改委建委集资房，位置六里桥西局，均价4000/平，市场价30000/平
人民银行集资房，位置宣武门康乐里，均价2000/平，市场价50000/平
市铁路局集资房，位置广安门手帕口南，均价5000/平，市场价32000/平
中信银行团购房，位置菜市口，项目：中信城（资料、论坛)，团购价5000/平，市场价33000/平
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