近日人力资源和社会保障部副部长杨志明也在公开场合表示，人保部正在配合财政部和其他部门，研究提高个人所得税起征点。目前税务部门已掌握个人工资薪金所得信息，通过与银行、公安等部门的协作，未来个人所得税信息平台将拥有个人所有收入、支出信息和家庭收入支出信息。
两会期间，上调个税起征点再一次成为热点话题，许多代表委员建议提高个税起征点至3000元或5000元。
记者从财政部获悉，目前正在加紧研究个人所得税综合与分类结合的税制改革。这项改革是推进国民收入分配改革重要一环，目前暂不考虑个税起征点调整。
高收入者成为个税主要来源
据财政和税务部门的统计，目前起征点为2000元情况下，个人所得税纳税人只有9000多万，占比较低。“如果起征点上调到3000或5000元，个人所得税纳税人将减少到三五千万人。”一位财政部官员说。
财政部官员表示，目前65%的个人所得税来自工薪阶层，与大多数国家的所得税税源结构有差别。在新加坡，占人口总数20%的新加坡富人贡献了93%的个人所得税，个税基本都由富人承担。
目前中国实行的是分类个人所得税制，即把个人所得分为11类，每类适用不同的税率。这也是目前中国个人所得税制度的缺陷。提高起征点始终无法将那些高收入群体纳入进来，个人所得税调节国民收入分配的功能并未体现。
而综合与分类结合的税制改革的核心思路是，逐渐使高收入群体成为个人所得税的主要来源，财政部希望这次的综合税制改革，能充分体现人性化，把家庭成员数、家庭收入、支出情况都予以考虑。
从2006年起至今，个人所得税只是在起征额上进行几次小步上调由原来的800元，先后提升至1600元、2000元。
按照去年财政部的规划，如果进展乐观，个税改革方案2009年出台，最快2010年7月实施。但记者从财政部获悉，个税改革步伐显然没有那么乐观，在基础数据库建立和共享上还没有突破，很难在今年出台。
税制改革难在打基础
财政部一位官员表示，综合税制改革的难度是，如何建立一个电子稽征平台，这个平台能够保证个人申报总收入的真实性，需要银行甚至公安等部门的深入参与。
这个自然人数据库(个人所得税部分)将为未来个税改革提供重要的信息基础。通过建立自然人基本账户，归集自然人纳税人的基本信息、收入(交易)信息、纳税信息，实现信息共享，从而强化税源监管。
2007年开始实行的12万元以上收入者自行申报纳税，实际上也是为综合税制改革奠定基础。
目前税务部门已掌握个人工资薪金所得信息，通过与银行、公安等部门的协作，未来个人所得税信息平台将拥有个人所有收入、支出信息和家庭收入支出信息。 据《经济观察报》
相关阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
